HACCP(Hazard Analysis Critical Control Point)體系是國(guó)際上共同認(rèn)可和普遍應(yīng)用的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制方法,是在食品生產(chǎn)、加工、分裝、調(diào)制及流通全過(guò)程中,為了防止污染物及有害物質(zhì)混入,分析評(píng)價(jià)各工序的危害因素,針對(duì)相應(yīng)危害因素重點(diǎn)采取預(yù)防性管控措施的非常有效的衛(wèi)生管理體系。
韓國(guó)從法律法規(guī)層面上規(guī)定:食品生產(chǎn)加工企業(yè)及畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生管理中強(qiáng)制實(shí)行HACCP體系。自2002年起,對(duì)不同類型、不同規(guī)模的食品及畜產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要求逐步推廣HACCP體系,還制定多項(xiàng)措施幫助企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證,同時(shí)政府層面對(duì)認(rèn)證后的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督,以保證HACCP體系在食品行業(yè)衛(wèi)生管理中持續(xù)有效發(fā)揮作用。食品伙伴網(wǎng)為大家介紹韓國(guó)食品領(lǐng)域HACCP體系應(yīng)用情況,以便國(guó)內(nèi)輸韓企業(yè)出口產(chǎn)品生產(chǎn)中借鑒和推廣。
一、韓國(guó)食品領(lǐng)域HACCP體系應(yīng)用情況介紹
韓國(guó)《食品衛(wèi)生法》及其實(shí)施令、實(shí)施規(guī)則、《畜產(chǎn)品衛(wèi)生管理法》及其實(shí)施令、實(shí)施規(guī)則、《食品及畜產(chǎn)品安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)》等多部法律法規(guī)中規(guī)定,從事食品的生產(chǎn)、加工、調(diào)制、分裝、流通達(dá)到一定規(guī)模的食品企業(yè),衛(wèi)生安全管理中要實(shí)施HACCP體系。為了在上述食品企業(yè)中普及和持續(xù)應(yīng)用HACCP體系,由韓國(guó)食品藥品安全部牽頭,聯(lián)合地方食藥廳、地方團(tuán)體及韓國(guó)食品安全管理認(rèn)證院等多個(gè)部門和社會(huì)團(tuán)體,通過(guò)向企業(yè)提供HACCP培訓(xùn)、對(duì)中小企業(yè)提供資金支持等多項(xiàng)措施幫助企業(yè)獲得HACCP認(rèn)證。
我們先了解一下加工食品領(lǐng)域HACCP體系推廣情況。首先兒童嗜好食品為主的8個(gè)類型食品分四步推廣HACCP體系認(rèn)證。
也就是說(shuō),截止至2022年11月30日,未獲得HACCP認(rèn)證的上述8類兒童嗜好食品的生產(chǎn)企業(yè),就視為未遵守食品安全認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),要接受處罰。
加工食品中與我國(guó)關(guān)系比較密切的是白菜泡菜產(chǎn)品,我國(guó)山東地區(qū)白菜泡菜出口企業(yè)比較密集,根據(jù)韓國(guó)《進(jìn)口泡菜安全管理認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)(HACCP)應(yīng)用相關(guān)規(guī)定》,韓國(guó)以外的白菜泡菜生產(chǎn)企業(yè)按出口規(guī)模分四步獲得HACCP認(rèn)證,具體步驟如下:
由此可見,自2024年10月1日起,所有白菜泡菜生產(chǎn)加工企業(yè)強(qiáng)制執(zhí)行HACCP 管理體系。若未獲得HACCP認(rèn)證,將無(wú)法向韓國(guó)出口白菜泡菜。
對(duì)畜產(chǎn)品領(lǐng)域,韓國(guó)也同樣要求推廣HACCP體系。目前屠宰業(yè)、生乳收購(gòu)業(yè)、蛋類加工業(yè)、乳加工業(yè)、蛋類挑選包裝業(yè)已全部獲得HACCP體系認(rèn)證。食用肉加工業(yè)及食用肉包裝企業(yè)正逐步推廣中。
二、HACCP認(rèn)證企業(yè)的事后管理
HACCP體系認(rèn)證之后,為了讓企業(yè)持續(xù)遵守HACCP體系,韓國(guó)從政府角度采取了多項(xiàng)措施,具體如下:
1.對(duì)HACCP體系執(zhí)行情況的調(diào)查評(píng)價(jià)及突擊檢查:韓國(guó)地方食藥廳每年初公布現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)對(duì)象企業(yè),對(duì)這些企業(yè)不進(jìn)行事前預(yù)告進(jìn)行突訪檢查。發(fā)生食物中毒、違反食品安全相關(guān)法令事件時(shí),立即進(jìn)行檢查。
2根據(jù)定期調(diào)查、評(píng)價(jià)結(jié)果,進(jìn)行分級(jí)管理。
3.智能HACCP管理企業(yè)可豁免定期檢查。智能HACCP管理是指自動(dòng)記錄所有關(guān)鍵關(guān)鍵控制點(diǎn)(CCP)數(shù)據(jù)并上傳到系統(tǒng)上,以避免人為的誤差和偽造數(shù)據(jù)等問(wèn)題,但發(fā)生違規(guī)事件時(shí)立即實(shí)施突擊檢查。
4.立即取消認(rèn)證制度(One-strike-out):評(píng)價(jià)結(jié)果為60分以下的企業(yè)及主要食品安全相關(guān)事項(xiàng)不合格的企業(yè)立即取消認(rèn)證。主要安全相關(guān)事項(xiàng)包括:1)食品原輔料驗(yàn)收不夠完善;2)地下水殺菌消毒不充分;3)現(xiàn)場(chǎng)洗滌消毒不充分;4)CPP管理不徹底;5)對(duì)認(rèn)證之后增加的產(chǎn)品品類沒(méi)進(jìn)行危害要因分析。
5.韓國(guó)各地方食藥廳,針對(duì)時(shí)令產(chǎn)品及大型節(jié)日產(chǎn)品制定計(jì)劃對(duì)HACCP體系執(zhí)行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。
6.上一年度要求改正事項(xiàng)再次不合格時(shí)加倍扣分。
7.韓國(guó)各地方食藥廳每月要上報(bào)認(rèn)證后的監(jiān)督管理情況,上報(bào)內(nèi)容包括總報(bào)表、企業(yè)清單、評(píng)價(jià)表等。
結(jié)論:HACCP體系是國(guó)際上公認(rèn)和普遍應(yīng)用的食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,但比體系更重要的是企業(yè)全體人員對(duì)HACCP體系的認(rèn)知和執(zhí)行力度以及認(rèn)證之后的持續(xù)監(jiān)管。韓國(guó)從法律法規(guī)層面、政府層面在食品領(lǐng)域推廣HACCP體系,再結(jié)合蓬勃發(fā)展的電子信息技術(shù)加強(qiáng)認(rèn)證之后的監(jiān)管,以便HACCP體系在食品衛(wèi)生相關(guān)管理中持續(xù)有效發(fā)揮作用。
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