各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局:
現(xiàn)將《2024年全省認證認可檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們,請結合工作實際,認真貫徹落實。
福建省市場監(jiān)督管理局
2024年2月27日
(此件主動公開)
2024年全省認證認可檢驗檢測工作要點
2024年,全省認證認可檢驗檢測工作總體思路是,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實全國、全省市場監(jiān)管工作會議精神,圍繞“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”,聚焦實施“九大工程”,以“質量賦能”“強企強鏈強縣”為主線,綜合運用監(jiān)管和服務工具,推動認證檢測工作取得新進展。
一、突出服務發(fā)展效能,助力各類市場主體培育工程
(一)營造認證檢測行業(yè)發(fā)展良好環(huán)境。培育壯大各類認證檢測從業(yè)主體,構建統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的認證檢測市場發(fā)展格局,支持民營認證檢測機構專業(yè)化、規(guī)范化、集約化、品牌化、國際化發(fā)展,提升行業(yè)競爭力,服務質量強省建設。
(二)優(yōu)化小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。圍繞全省縣域產(chǎn)業(yè)布局和“強企強鏈強縣”工作思路,突出質量管理體系賦能和產(chǎn)業(yè)帶動,助力“小微企業(yè)”過“管理”關,幫扶不少于200家小微企業(yè)開展質量認證提升;推進“小微企業(yè)成長計劃”,聯(lián)合相關部門綜合運用服務工具,推進小微企業(yè)向“規(guī)上”、優(yōu)質中小企業(yè)梯次培育發(fā)展。
(三)深化全省綠色建材產(chǎn)品認證工作。圍繞“雙碳”“綠色發(fā)展”思路,深入推進綠色建材產(chǎn)品認證工作,提高綠色建材產(chǎn)品認證社會認知度和認可度,聯(lián)合相關部門加大對綠色建材產(chǎn)品認證金融支持和采信力度,實現(xiàn)全省綠色建材產(chǎn)品認證獲證組織數(shù)量和證書數(shù)量持續(xù)穩(wěn)定增長。
(四)開展檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動。以推廣典型案例帶動、示范平臺推動,指導推動省內檢驗檢測機構充分發(fā)揮質量基礎設施集成優(yōu)勢,緊扣全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè),積極參與本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展質量技術攻關,主動服務各地產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)提檔升級。
(五)提升認證高質量服務供給能力。鼓勵省內外認證機構引導推動省內相關企業(yè)(單位)開展綠色(建材)、有機產(chǎn)品、“雙碳”產(chǎn)品或體系認證以及健康養(yǎng)老、民宿、廣告、金融、社區(qū)等服務認證,增加優(yōu)質產(chǎn)品和服務供給,提高群眾生活品質、提升認證服務發(fā)展效能。
(六)推進內外貿(mào)一體化工作。配合商務等部門,發(fā)揮認證檢測功能作用,積極推進內外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標同質”,推動內外貿(mào)認證檢測有效銜接,助推外貿(mào)企業(yè)拓展國內市場,國內企業(yè)對標國際市場。
(七)落實兩岸融合發(fā)展認證認可相關工作。貫徹落實市場監(jiān)管總局支持福建建設兩岸融合發(fā)展示范區(qū)“七條”措施,為在福建共同成立合格評定機構、采信臺灣認證結果及支持平潭綜合實驗區(qū)對臺灣方面認證結果的采信試點工作等方面取得政策支持,探索建立兩岸認證認可對話合作機制。
(八)強化CCC免辦工作。指導地市規(guī)范CCC免辦受理、審核和后續(xù)監(jiān)管,推動廈門市建設“CCC免辦自我承諾便捷通道”。
二、強化監(jiān)管規(guī)范力度,筑牢市場秩序守護工程
(九)加強開展重點領域檢驗檢測和認證監(jiān)管。鞏固深化市場監(jiān)管、公安交警、生態(tài)環(huán)境跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)督抽查機制;重點關注機動車、生態(tài)環(huán)境、食品、建筑建材等領域,開展檢驗檢測機構專項整治,針對有機產(chǎn)品等重點領域認證獲證組織開展專項整治,有力規(guī)范認證檢測市場秩序。
(十)組織開展自愿性認證和強制性產(chǎn)品認證領域監(jiān)督抽查。組織開展全省自愿性認證獲證組織監(jiān)督抽查,重點關注證書數(shù)量增長過快、投訴舉報問題較多、告知承諾獲證的認證機構;針對兒童用品、電動自行車、汽車、家用燃氣器具等產(chǎn)品領域,組織全省開展強制性產(chǎn)品認證有效性監(jiān)督抽查。加大監(jiān)督抽查問題整改力度,加大行政處罰力度,曝光一批典型案件。
(十一)組織開展有機認證產(chǎn)品風險監(jiān)測。選取社會關注度高、問題投訴較多、與老百姓日常生活密切相關的食品或農(nóng)產(chǎn)品開展有機認證產(chǎn)品風險監(jiān)測,加大結果運用、加強宣傳引導、加快信息公示,以風險監(jiān)測服務高品質生活和高質量發(fā)展。
三、夯實基礎工作,推進建設質量強省工程
(十二)打造認證檢測區(qū)域發(fā)展名片。以三明沙縣區(qū)小微企業(yè)認證提升全國區(qū)域試點為引領,力爭再培育1—2個認證提升行動全國區(qū)域試點;積極推動廈門市申報“國家檢驗檢測認證公共服務平臺示范區(qū)”;探索指導推動檢驗檢測機構集聚區(qū)建設,為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供檢驗檢測強有力的技術支撐環(huán)境。
(十三)提升重點檢驗檢測行業(yè)能力水平。組織約500家機動車檢驗機構、生態(tài)環(huán)境檢測機構及食品檢驗機構參與社會關注度高、機構參與面廣的相關項目能力驗證,提升檢驗檢測機構質量管理水平。
(十四)推進檢驗檢測數(shù)據(jù)歸集及檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計工作。根據(jù)市場監(jiān)管總局要求,聯(lián)合相關部門做好全省資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)歸集工作;組織開展2023年度福建省認可與檢驗檢測服務業(yè)統(tǒng)計直報工作。
(十五)深化認證認可檢驗檢測宣傳推廣行動。用好“世界認可日”“質量認證宣傳周”“全國檢驗檢測機構開放日”“質量月”等活動宣傳平臺,在全省范圍內廣泛開展宣傳活動。
(十六)強化智慧監(jiān)管和專業(yè)監(jiān)管能力。運用省市場監(jiān)管局“智慧監(jiān)管一體化平臺”,推動以信息化手段助力智慧監(jiān)管;探索區(qū)域聯(lián)合,充實完善專家?guī)?,發(fā)揮技術專家專業(yè)輔助和技術支撐作用,實現(xiàn)區(qū)域專家?guī)旌驼J證檢測信息共享和工作聯(lián)動。
(十七)加強認證檢測監(jiān)管隊伍建設。以黨建為引領,結合全省市場監(jiān)管系統(tǒng)行風建設三年攻堅專項行動,加強全省認證檢測監(jiān)管隊伍業(yè)務培訓和學習交流,強化全省認證檢測監(jiān)管隊伍思想和能力建設,不斷提升認證檢測行政監(jiān)管人員業(yè)務能力和水平。
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