各設區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場監(jiān)管局,省質量技術評審中心:
現(xiàn)將《2024年認證認可與檢驗檢測工作要點》印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹落實。
陜西省市場監(jiān)督管理局
2024年2月28日
(此件公開發(fā)布)
2024年認證認可與檢驗檢測工作要點
2024年全省認證認可檢驗檢測工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神,全面貫徹落實習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神,認真落實全國認證認可檢驗檢測工作會議和全省市場監(jiān)管工作會議部署,按照“講政治、強監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”的工作總思路和“一個大市場、兩個綱要、三個監(jiān)管、四個安全、五個提升”的工作著力點,深化拓展“三個年”活動,堅持依法履職、固本強基、提質增效,重點開展“十項行動”,全面提升認證認可檢驗檢測公信力和專業(yè)化水平,為陜西經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。
1.開展認證檢測強企行動。深化小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動,提高小微企業(yè)質量管理能力。推動認證檢測機構入駐“秦質享”平臺,為企業(yè)提供“一站式”綜合服務。積極推進內外貿產(chǎn)品“同線同標同質”,促進內外貿一體化。深入推進養(yǎng)老、健康、社區(qū)服務等新型服務認證,促進民生領域服務品質升級。
2.開展認證檢測強鏈行動。深化“檢驗檢測促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動”,圍繞重點產(chǎn)業(yè)組織“檢企對接”系列活動。推動質量認證在航空、汽車等重點產(chǎn)業(yè)的應用,組織“質量認證三秦行”系列活動。推動氫能等重點產(chǎn)業(yè)檢驗檢測能力提升。推動農作物種子認證制度有效實施。
3.開展認證檢測強縣行動。推動洛川、吳起、富縣、米脂、子洲、漢陰、鎮(zhèn)安等縣區(qū)深化有機認證示范區(qū)創(chuàng)建,積極探索可復制可推廣的經(jīng)驗做法,發(fā)揮示范引領作用。培育一批質量認證示范創(chuàng)建區(qū),推動安康市開展富硒產(chǎn)品認證,支持長安區(qū)打造民宿服務認證區(qū)域示范,推進武功縣電商企業(yè)售后服務認證提升項目。利用“標準+認證”方式,打造優(yōu)質特色區(qū)域品牌。
4.開展綠色認證提升行動。推動建立綠色建材采信制度,大力推進綠色建材、綠色包裝等產(chǎn)品認證。加快推行統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證和標識體系,積極落實產(chǎn)品碳足跡認證認可制度,統(tǒng)籌運用產(chǎn)品、服務、管理體系等多種認證認可手段服務“雙碳”目標。
5.開展營商環(huán)境提升行動。全面實施新版《檢驗檢測機構資質認定評審準則》要求,優(yōu)化資質認定評審系統(tǒng),規(guī)范資質認定技術評審程序,加強評審員隊伍建設與管理,對資質認定委托下放事項執(zhí)行情況進行全面檢查、清理和規(guī)范,加強告知承諾后續(xù)監(jiān)管。
6.開展監(jiān)管效能提升行動。加強認證機構、檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”監(jiān)管,推動部門聯(lián)合檢查常態(tài)化、規(guī)范化。推動修訂《陜西省質量檢驗機構管理條例》,制定《陜西省檢驗檢測機構信用風險分類分級管理暫行辦法》,建立檢驗檢測機構跨部門綜合監(jiān)管機制,探索推進智慧監(jiān)管。深化落實西北五省檢驗檢測聯(lián)席會議制度。加強基層監(jiān)管人員培訓,提升技術執(zhí)法能力。
7.開展專項整治提升行動。堅持問題導向,加強部門協(xié)同,嚴格監(jiān)管執(zhí)法,持續(xù)加大環(huán)境、機動車、碳等重點檢驗檢測領域和虛假認證整治力度,強化投訴舉報線索處置,強化監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動,有力推動行刑銜接,嚴厲打擊一批違法違規(guī)行為和不良機構,形成有效震懾,維護良好市場秩序。
8.開展安全工作筑基行動。加強汽車、電動自行車、消防產(chǎn)品、電線電纜、兒童用品、家用燃氣器具等強制性產(chǎn)品認證監(jiān)管,強化CCC認證有效性抽查和監(jiān)測評估,嚴格落實認證機構和獲證企業(yè)主體責任,發(fā)揮強制性認證保安全、守底線作用。推動建立CCC免辦工作聯(lián)動機制,實現(xiàn)監(jiān)管信息共享互認。
9.開展共治體系建設行動。強化認證認可檢驗檢測多元共治體系,充分發(fā)揮行業(yè)自律和社會監(jiān)督作用,形成公平競爭、良性互動的市場秩序。實施認證宣傳普及行動和檢驗檢測科普行動,調動政府、機構、企業(yè)等各方力量,組織舉辦“世界認可日”“檢驗檢測機構開放日”“質量認證宣傳周”等活動,形成全行業(yè)大宣傳格局。
10.開展行業(yè)發(fā)展促進行動。編制《全省檢驗檢測行業(yè)發(fā)展白皮書》,探索建立認證認可檢驗檢測支撐高質量發(fā)展評價體系。開展“以案示法”警示教育,加強行風建設。引導檢驗檢測機構開展數(shù)字化轉型,加強品牌建設。開展省級檢驗檢測機構能力驗證和檢驗檢測人員能力提升三年行動,辦好“質量空中大課堂”。
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