各市市場監(jiān)督管理局：

為充分發(fā)揮質(zhì)量管理體系認(rèn)證對小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的助推作用，進(jìn)一步激發(fā)小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力，省局決定2022年度在全省范圍內(nèi)深入開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動（以下簡稱認(rèn)證提升行動）。現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

一、工作目標(biāo)

深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于支持民營經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展的重要批示精神，全面貫徹落實新發(fā)展理念，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，按照“試點示范帶動、分類推廣應(yīng)用、提升整治結(jié)合”的原則，實施“幫千家企業(yè)認(rèn)證、惠萬家企業(yè)提升”舉措，每市確定一個重點提升行業(yè)和一批專精特新小微企業(yè)，通過政策支持、技術(shù)幫扶、宣傳引導(dǎo)、案例編纂等方式，培育一批質(zhì)量管理體系運行良好的質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。通過典型示范引領(lǐng)，推動地方集聚特色行業(yè)通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動實現(xiàn)整體提升，切實增強地方集聚產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，為推動現(xiàn)代化經(jīng)濟強省建設(shè)提供重要支撐。

二、工作任務(wù)

（一）扎實開展調(diào)研分析，確保認(rèn)證提升行動的精準(zhǔn)性。各市局要認(rèn)真落實市場監(jiān)管總局“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質(zhì)量提升”的總體要求，加強實地調(diào)研和統(tǒng)計分析，選準(zhǔn)幫扶行業(yè)、企業(yè)，增強工作的針對性和有效性。通過大力推廣質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推動地方優(yōu)勢集聚行業(yè)產(chǎn)業(yè)做大做強。要結(jié)合實際，將市場發(fā)展前景廣闊、提升意愿強烈的企業(yè)列入幫扶對象，實施重點幫扶。

（二）大力開展宣傳培訓(xùn)，增強企業(yè)實施認(rèn)證提升行動的主體意識。各市局要加強對市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動服務(wù)平臺”和“百萬企業(yè)全面質(zhì)量管理培訓(xùn)平臺”的宣傳，引導(dǎo)小微企業(yè)參加免費網(wǎng)絡(luò)課程培訓(xùn)。要積極利用“世界認(rèn)可日”“有機認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品宣傳周”等重要節(jié)點，組織開展多種形式的主題宣傳、現(xiàn)場觀摩交流等活動。要豐富教育培訓(xùn)方式，通過網(wǎng)絡(luò)授課、集中培訓(xùn)、座談交流、現(xiàn)場觀摩等形式，針對小微企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證提升需求，組織開展質(zhì)量認(rèn)證公益培訓(xùn)活動，提高廣大小微企業(yè)應(yīng)用質(zhì)量管理認(rèn)證工具的意識，不斷擴大認(rèn)證提升行動的社會影響力。

（三）著力加強技術(shù)幫扶，有效解決企業(yè)發(fā)展面臨的痛點堵點問題。要組織認(rèn)證提升行動技術(shù)工作組，深入有關(guān)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，對質(zhì)量管理體系運行情況進(jìn)行全面審核評估，挖掘分析行業(yè)企業(yè)發(fā)展面臨的難點問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)問題癥結(jié)所在，按照“一行業(yè)、一方案”“一企業(yè)、一政策”的原則，提出解決方案，并跟蹤指導(dǎo)企業(yè)加以改進(jìn)。對各市涌現(xiàn)的新行業(yè)、新業(yè)態(tài)和專精特新小微企業(yè)，要邀請行業(yè)專家開展集中培訓(xùn)指導(dǎo)和“一對一”幫扶服務(wù)。要注重結(jié)合行業(yè)特點，分類施策，分區(qū)域、分行業(yè)為企業(yè)提供免費幫扶服務(wù)，指導(dǎo)有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)根據(jù)不同行業(yè)特點和小微企業(yè)實際情況優(yōu)化認(rèn)證流程，開發(fā)適應(yīng)小微企業(yè)需求的質(zhì)量管理工具，為有需要的小微企業(yè)開展認(rèn)證服務(wù)。

三、組織實施

（一）動員部署階段（4月底前）。組織開展認(rèn)證提升行動宣傳動員，成立認(rèn)證提升行動技術(shù)工作組，開展本地區(qū)集聚行業(yè)和專精特新小微企業(yè)質(zhì)量管理狀況調(diào)研，深入了解小微企業(yè)需求，確定認(rèn)證提升行動幫扶行業(yè)和企業(yè)，制定行業(yè)認(rèn)證提升行動工作方案。省局確定對1個行業(yè)10家企業(yè)進(jìn)行幫扶，各市根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)集聚實際，分別確定1-2個行業(yè)50家企業(yè)進(jìn)行幫扶，各有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)在全省幫扶200家企業(yè)，有提升意愿的中型企業(yè)和已通過認(rèn)證的小微企業(yè)也可納入幫扶對象，全省幫扶企業(yè)數(shù)量達(dá)到1000家。

（二）幫扶提升階段（4月至9月）。各市局要深入企業(yè)及時收集幫扶需求，主動配合有關(guān)技術(shù)機構(gòu)開展幫扶工作。各技術(shù)機構(gòu)要深入企業(yè)開展問題診斷，充分運用質(zhì)量管理先進(jìn)工具，為企業(yè)量身定制符合實際、行之有效的質(zhì)量管理體系提升方案，幫助企業(yè)解決質(zhì)量管理問題。

（三）總結(jié)推廣階段（10月至11月）。認(rèn)真梳理總結(jié)認(rèn)證提升行動的經(jīng)驗，每個行業(yè)編制1-2個認(rèn)證提升行動典型案例，鼓勵有條件的地方編制企業(yè)應(yīng)用質(zhì)量管理體系提升指南。省局組織有關(guān)專家對認(rèn)證提升行動進(jìn)行總結(jié)提煉，對各市的典型案例和工作指南匯編成冊，將行之有效的幫扶舉措和優(yōu)秀實踐案例向全省推廣應(yīng)用，并積極向市場監(jiān)管總局推薦。

四、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市局要充分認(rèn)識開展認(rèn)證提升行動的重要意義，進(jìn)一步提高政治站位，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化任務(wù)分工，推動解決有關(guān)重點難點問題，確保盡快落地見效。要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府請示匯報，加強與發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、民營經(jīng)濟發(fā)展等部門的協(xié)同聯(lián)動，爭取政策和資金支持。已獲得質(zhì)量認(rèn)證專項補助資金的地方，可向認(rèn)證提升行動幫扶企業(yè)進(jìn)行傾斜。

（二）加強綜合幫扶。要樹立大市場理念，統(tǒng)籌運用標(biāo)準(zhǔn)、計量、檢驗檢測、質(zhì)量監(jiān)督、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌建設(shè)等多種手段，為小微企業(yè)提供一體化綜合服務(wù)。要結(jié)合企業(yè)實際，將綠色認(rèn)證、低碳認(rèn)證、有機認(rèn)證、服務(wù)認(rèn)證等質(zhì)量認(rèn)證活動與提升行動有機結(jié)合。要注重發(fā)揮認(rèn)證機構(gòu)、科研院所、行業(yè)組織等各社會相關(guān)方的資源優(yōu)勢，拓寬認(rèn)證提升行動的技術(shù)支持渠道，形成工作合力。

（三）加強信息報送。各市局要充分聽取小微企業(yè)自身和社會各方對認(rèn)證提升行動的反饋和評價，及時總結(jié)經(jīng)驗，提高工作實效。請各市局于11底前，將認(rèn)證提升行動開展情況、典型案例和實施指南報送省局認(rèn)證認(rèn)可處。

聯(lián)系人：張艷峰；

電  話：0531-51792383；

郵  箱：scjgrzc@shandong.cn。

山東省市場監(jiān)督管理局

2022年3月28日

（此件主動公開）