各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：

現(xiàn)將《2022年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局辦公室

2022年2月21日

2022年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)

2022年是黨的二十大和省第十二次黨代會(huì)召開(kāi)之年，是“十四五”規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年。我省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，按照省委省政府和市場(chǎng)監(jiān)管總局工作要求，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作會(huì)議、全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，促進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、樹(shù)牢服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

1.提高檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定審批效率。在全面推行資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化資質(zhì)認(rèn)定技術(shù)評(píng)審方式，完善告知承諾程序流程，增強(qiáng)網(wǎng)上辦理服務(wù)水平，探索電子證書應(yīng)用，提升機(jī)構(gòu)辦證體驗(yàn)。

2.推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集聚發(fā)展。堅(jiān)持檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證集約化發(fā)展方向，繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)高技術(shù)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)（湖北）武漢園區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)襄陽(yáng)、宜昌等地建設(shè)國(guó)家檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)示范區(qū)，促進(jìn)各地整合優(yōu)質(zhì)資源，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證影響力。支持各地圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展布局檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)業(yè)。

3.積極引導(dǎo)質(zhì)檢中心建設(shè)發(fā)展。按照總局關(guān)于國(guó)家質(zhì)檢中心重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域布局，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮主管部門、技術(shù)機(jī)構(gòu)、大專院校及相關(guān)行業(yè)龍頭企業(yè)等各方積極性，積極謀劃我省國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)方向，做好存量?jī)?yōu)化與增量提升。督促相關(guān)籌建單位，全力攻堅(jiān)汽車零部件產(chǎn)品、智能安防產(chǎn)品、非織造布產(chǎn)品、苧麻制品、特殊鋼產(chǎn)品、動(dòng)力電池產(chǎn)品等國(guó)家質(zhì)檢中心驗(yàn)收工作。鼓勵(lì)國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心加強(qiáng)政企合作，從單一檢驗(yàn)檢測(cè)模式向集檢測(cè)、科研、標(biāo)準(zhǔn)制修訂等一體化服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)質(zhì)檢中心健康可持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)已建成的國(guó)家和省級(jí)質(zhì)檢中心持續(xù)保持技術(shù)能力和管理水平，為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展做好技術(shù)支撐。

4.提高“免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”工作效率。以群眾滿意為目標(biāo)，急企業(yè)所急，高效完成3C免辦審批。不斷完善后續(xù)監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)落實(shí)管理免辦產(chǎn)品的主體責(zé)任。增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力，提高業(yè)務(wù)辦理的時(shí)效性、監(jiān)管的針對(duì)性。

二、緊扣“六穩(wěn)”“六保”關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)發(fā)展成效

5.持續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。系統(tǒng)總結(jié)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，充分利用全國(guó)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)服務(wù)平臺(tái)，緊密結(jié)合全省區(qū)域發(fā)展布局，突出重點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，發(fā)揮小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，服務(wù)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

6.實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)“51020”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程。引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)與“51020”產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)“51020”產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范工程。助力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)，申報(bào)建設(shè)“中試公共服務(wù)平臺(tái)”，促進(jìn)科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

7.開(kāi)展質(zhì)量認(rèn)證惠民行動(dòng)。積極宣傳推廣高端品質(zhì)認(rèn)證，精心籌劃“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證專家行”活動(dòng)，服務(wù)我省綠色有機(jī)產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展。配合行業(yè)主管部門，在低碳、環(huán)保、養(yǎng)老、未成年人保護(hù)等領(lǐng)域宣傳推行高端品質(zhì)認(rèn)證，促進(jìn)產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量提升。推進(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，落實(shí)總局相關(guān)部署，服務(wù)內(nèi)外貿(mào)一體化建設(shè)。

8.舉辦“湖北工匠”檢驗(yàn)檢測(cè)職業(yè)技能大賽。聯(lián)合省總工會(huì)、省人社廳等單位舉辦檢驗(yàn)檢測(cè)職業(yè)技能大賽，突出檢驗(yàn)檢測(cè)特點(diǎn)，展示檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，培育檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域“湖北工匠”，樹(shù)立良好職業(yè)形象。

三、提升監(jiān)管效能，凈化認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境

9.加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。以食品檢驗(yàn)、機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，開(kāi)展年度“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。完善檢查后處理工作措施，提高案件辦理的數(shù)量及質(zhì)量。結(jié)合民生熱點(diǎn)，部署開(kāi)展2022年度檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證（比對(duì)）活動(dòng)，加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證的結(jié)果應(yīng)用，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)能力合規(guī)建設(shè)。

10.加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)管。按照總局年度認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)的檢查部署要求，組織全省認(rèn)證從業(yè)機(jī)構(gòu)的檢查，突出重點(diǎn)，加大后處理力度，保守安全底線。推進(jìn)認(rèn)證活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)證檢查，促進(jìn)提升認(rèn)證的有效性。

11.構(gòu)建質(zhì)檢中心動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。出臺(tái)《湖北省省級(jí)質(zhì)檢中心籌建驗(yàn)收工作程序》，嚴(yán)格省級(jí)質(zhì)檢中心管理。指導(dǎo)省級(jí)質(zhì)檢中心開(kāi)展年度自查，在自查基礎(chǔ)上適時(shí)組織抽查，完善有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

四、夯實(shí)基礎(chǔ)保障，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境

12.加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作特點(diǎn)，加大對(duì)地方市場(chǎng)監(jiān)管部門尤其是基層監(jiān)管人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，加強(qiáng)法律法規(guī)和認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，提升監(jiān)管人員專業(yè)技術(shù)能力和監(jiān)管執(zhí)法能力。

13.建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)智慧監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)。強(qiáng)化科技賦能，提升智慧化監(jiān)管水平，試運(yùn)行“區(qū)塊鏈+檢驗(yàn)檢測(cè)”系統(tǒng)，防檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告篡改，為檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管提供技術(shù)保障力量。

14.完善檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定制度。出臺(tái)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審人員、評(píng)審質(zhì)量管理辦法，增強(qiáng)技術(shù)評(píng)審的規(guī)范性，為提升評(píng)審質(zhì)量提供政策制度支持。

15.持續(xù)開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析。組織開(kāi)展2021年度認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分析工作，了解全省發(fā)展現(xiàn)狀，把握檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，形成政策建議，助力檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

16.營(yíng)造認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)良好氛圍。統(tǒng)籌全年主題宣傳活動(dòng)，提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)社會(huì)影響力，組織好世界認(rèn)可日、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周、綠色產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周及全國(guó)服務(wù)認(rèn)證宣傳周等活動(dòng)，聚焦活動(dòng)主題，豐富宣傳形式，樹(shù)立認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)良好形象。加大監(jiān)管執(zhí)法典型案例曝光力度，為認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展?fàn)I造良好社會(huì)氛圍。