伊犁哈薩克自治州市場監(jiān)督管理局，各地、州、市市場監(jiān)督管理局：

 

　　為貫徹落實《市場監(jiān)管總局關于開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的通知》（國市監(jiān)認證〔2020〕165號）要求，全面推廣市場監(jiān)管總局的試點經驗成果，推行質量管理先進方法和工具，精準幫扶小微企業(yè)解決質量管理中存在的問題，有力推動小微企業(yè)運用科學管理手段提升管理水平，結合實際，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局決定組織開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，助力我區(qū)小微企業(yè)高質量發(fā)展?，F(xiàn)將有關工作通知如下：

 

　　一、工作目標

 

　　各地市場監(jiān)管局要認真落實市場監(jiān)管總局“一個行業(yè)一個行業(yè)抓質量提升”和“重在實效”的總體要求，摸清本地小微企業(yè)質量管理有關方面的實際狀況，結合當地特色產業(yè)實際，聚焦“十四五”自治區(qū)重點發(fā)展的“十大產業(yè)”和“新疆品質”區(qū)域公共品牌建設工程認證目錄產品的相關產業(yè)，堅持問題導向、目標導向、結果導向的基本思路，遵循市場主導、突出特點、精準施策、試點推廣的工作原則，務實開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動。鼓勵引導小微企業(yè)積極采用國際質量管理體系標準（ISO9000系列標準），建立適合自身特點的管理制度和操作流程，運行有效的質量管理體系，牢固樹立質量意識，提升管理水平，提高市場信任度和顧客滿意度，助力小微企業(yè)激活造血功能，增強內生動力，實現(xiàn)高質量發(fā)展。

 

　　二、工作安排

 

　　（一）宣傳動員階段（2021年2至3月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要及時組織轄區(qū)市場監(jiān)管局采取多種形式廣泛宣傳市場監(jiān)管總局的工作部署，從區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展特點出發(fā)，編制本地區(qū)“小微企業(yè)應用ISO9001提升質量管理的培訓方案”和“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動工作方案”，推廣落實市場監(jiān)管總局發(fā)布的試點經驗成果。要充分考慮疫情防控和市場主體訴求等因素，本著企業(yè)自愿原則，選取相關行業(yè)2-3家小微企業(yè)參與開展質量管理體系認證提升行動，并將遴選企業(yè)的名單于2021年3月底前報送自治區(qū)市場監(jiān)管局。

 

　?。ǘ头鎏嵘A段（2021年4至10月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要依照市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應用ISO9001提升質量管理的實施指南》和《小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動優(yōu)良案例》，結合被選定企業(yè)的自身特點和實際需求，選取相關認證機構開展管理體系認證活動及技術支撐服務，幫助企業(yè)制定行之有效的質量管理體系認證提升專項方案，及時組織有關專家對參與企業(yè)進行現(xiàn)場診斷、開展幫扶。對未通過質量管理體系認證的小微企業(yè)，評估其優(yōu)勢和關鍵質量問題，幫助建立適合企業(yè)特點和實際需求的質量管理體系;對已經通過質量管理體系認證的企業(yè)，針對其體系運轉現(xiàn)狀進行優(yōu)化完善。為保障行動取得成效，區(qū)局將從各地市場監(jiān)管部門遴選上報的企業(yè)中，按照相同相近行業(yè)的原則，確定10家企業(yè)作為小微企業(yè)質量管理體系認證提升的重點試點企業(yè)，協(xié)助重點企業(yè)所在市場監(jiān)管局開展指導幫扶。

 

　　（三）總結推廣階段（2021年11月至12月）。

 

　　各地市場監(jiān)管局要及時對轄區(qū)內的小微企業(yè)管理體系認證提升行動進行全面分析評估和總結?？偨Y應包括小微企業(yè)管理體系建設情況、ISO9001標準要求在相關企業(yè)實際生產運用過程的應用情況、企業(yè)人員質量能力提升情況、體系運行效果、企業(yè)自我改進機制的建立和完善情況，以及企業(yè)質量提升整體成效等。對提升行動中的優(yōu)良案例，各地要及時梳理、提煉并積極推廣。

 

　?。ㄋ模U大開展特色行業(yè)地方試點工作安排。

 

　　各地市場監(jiān)管局在選取上報區(qū)局的小微企業(yè)中，除在市場監(jiān)管總局全面推廣的5個行業(yè)之外，還應結合本區(qū)域經濟產業(yè)特點和發(fā)展需求，確定不少于1家本區(qū)域重點特色產業(yè)小微企業(yè)，擴大試點及推廣工作。各地區(qū)要及時總結試點工作，完善充實試點行業(yè)小微企業(yè)提升質量管理實施指南的相關內容。

 

　　三、選取小微企業(yè)和認證技術支撐機構應具備的基本條件

 

　?。ㄒ唬┬∥⑵髽I(yè)應滿足的基本條件：

 

　　1.有一定質量管理基礎；

 

　　2.企業(yè)處于正常經營狀態(tài)；

 

　　3.未列入失信名單；

 

　　4.企業(yè)主要負責人有強烈質量提升意愿，愿意投入必要的資源（如人員調配、制度建設，相應的內部設施改進等）。

 

　?。ǘ┱J證技術支撐機構應滿足的基本條件：

 

　　1.具有法人資格，認證業(yè)務包含質量管理體系認證；

 

　　2.能夠認真遵守認證相關法律法規(guī)要求，嚴格按照認證規(guī)則開展認證活動；

 

　　3.專業(yè)能力較強，社會責任感較強，自愿參與小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動，能為企業(yè)提供有針對性服務的機構。

 

　　四、工作要求

 

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各地市場監(jiān)管局要高度重視小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作，主動對接同級政府（行署）的民營經濟和中小企業(yè)發(fā)展工作部門，將其納入質量提升行動進行統(tǒng)一部署，積極爭取當地政府（行署）和相關部門在資金、政策等方面的大力支持，加強協(xié)調聯(lián)動，以開展小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動為契機，大力提升區(qū)域產品質量及服務的整體水平，提升區(qū)域產業(yè)發(fā)展保障能力與核心競爭能力。

 

　?。ǘ┘訌娦麄鲃訂T。各地市場監(jiān)管局要采取多種形式推動小微企業(yè)質量管理體系認證提升工作，切實做好對市場監(jiān)管總局編制的《小微企業(yè)應用ISO9001的質量管理體系實施指南》的宣傳，幫助小微企業(yè)認識采用國際標準、實施質量認證管理企業(yè)的重要作用；要積極引導各認證機構履行主體責任，發(fā)揮在ISO9001應用方面的技術和經驗，促進企業(yè)提高質量競爭意識，助力社會提升對小微企業(yè)的信任度、滿意度。

 

　?。ㄈ┘訌娕嘤柫Χ取８鞯厥袌霰O(jiān)管局要積極組織轄區(qū)內的小微企業(yè)登錄市場監(jiān)管總局“小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動服務平臺”（http://www.ccs-com.cn:8002）和“百萬企業(yè)全面質量管理培訓平臺（www.zrpx.org.cn），參加免費線上網絡培訓課程。也可根據當地企業(yè)的特點，開展分行業(yè)、分區(qū)域的小班化教學，加強針對性培訓幫扶力度。

 

　?。ㄋ模┘訌娦麄魍茝V。各地市場監(jiān)管局要加強對認證機構開展小微企業(yè)質量管理體系認證活動的督促指導，跟蹤推進，要深入一線強化分析調研，及時發(fā)現(xiàn)問題和不足、改進提升。充分利用“世界認可日”“質量月”等契機，深入宣傳報道小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動的典型案例，及時總結推廣先進經驗，確保全區(qū)小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動取得成效。

 

　?。ㄎ澹┘訌娦畔笏汀８鞯厥袌霰O(jiān)管局要加大信息報送力度，積極向區(qū)局及相關媒體報送信息，于2021年6月25日和11月30日前，分階段上報小微企業(yè)質量管理體系認證提升行動相關工作開展情況，內容包括：工作舉措、工作成效、存在問題以及下一步工作打算，并將蓋章掃描的電子版發(fā)送至xjscjdglj_rjc@xjaic.gov.cn。

 

　　聯(lián)系人：認證認可監(jiān)督管理處馬登財

 

　　聯(lián)系電話：0991－2817206

 

　　自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

 

　　2021年2月24日