2019年7月4日

    免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我承諾便捷通道實(shí)施細(xì)則（試行）

 

    第一條（目的）為提升進(jìn)口產(chǎn)品免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱“cCC免辦”）審核和監(jiān)管工作效率，服務(wù)本市貿(mào)易便利化，構(gòu)建良好營商環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于明確免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證有關(guān)工作要求的通知》等行政法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

 

    第二條（適用范圍）向上海市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門申請(qǐng)CCC免辦業(yè)務(wù)、且通過國家認(rèn)監(jiān)委“CCC免辦及特殊用途進(jìn)口產(chǎn)品檢測(cè)處理管理系統(tǒng)”（以下簡(jiǎn)稱“國家CCC免辦系統(tǒng)”）申報(bào)的法人和其他組織（以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦申請(qǐng)單位”），適用本實(shí)施細(xì)則。

 

    第三條（名稱釋義）本細(xì)則所稱的“免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證自我承諾便捷通道”

 

    （以下簡(jiǎn)稱“CCC免辦便捷通道”），是指符合條件的CCC免辦申請(qǐng)單位，通過自愿申報(bào)、自我承諾、自助辦理的方式，在國家CCC免辦系統(tǒng)中便捷獲取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》的舉措.

 

    相關(guān)證明信息通過國家CCC免辦系統(tǒng)自動(dòng)與海關(guān)部門聯(lián)網(wǎng)對(duì)接，全程網(wǎng)絡(luò)化、電子化，無需申請(qǐng)單位現(xiàn)場(chǎng)辦理。

 

    第四條（職責(zé)分工）上海市市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“市市場(chǎng)監(jiān)管局”）在市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司的指導(dǎo)和支持下，負(fù)責(zé)本市CCC免辦便捷通道的統(tǒng)籌管理，會(huì)同上海市商務(wù)委確認(rèn)本市CCC免辦便捷通道使用單位名單。

 

    各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局”）在市市場(chǎng)監(jiān)管局業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)所在地CCC免辦便捷通道使用單位的管理和監(jiān)督。

 

    第五條（適用類型）符合下列情形之一且列入強(qiáng)側(cè)性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的進(jìn)口產(chǎn)品，適用CCC免辦便捷通道：

 

    （一）為科研、測(cè)試和認(rèn)證檢測(cè)所需的產(chǎn)品和祥品；

 

    （二）直接為最終用戶維修目的所需的零部件/產(chǎn)品；

 

    （三）工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/零部件（不含辦公用品）；

 

    （四）僅用于商業(yè)展示但不銷售的產(chǎn)品；

 

    （五）以整機(jī)全數(shù)出口為目的進(jìn)口的零部件。

 

    第六條（申請(qǐng)條件）鼓勵(lì)符合條件的信用記錄良好、追溯體系完善、CCC免辦業(yè)務(wù)較為頻繁的申請(qǐng)單位使用CCC免辦便捷道。申請(qǐng)單位具體條件如下：

 

    （一）注冊(cè)或者經(jīng)營地在上海，且產(chǎn)品實(shí)際從上海進(jìn)口；

 

    （二）在上海建立并實(shí)施CCC免辦產(chǎn)品追湖管理制度，制定并執(zhí)行CCC免辦產(chǎn)品入庫、領(lǐng)用、使用、歸還、退運(yùn)或報(bào)廢等管理要求，可及時(shí)追溯CCC免辦產(chǎn)品流向；

 

    （三）已辦理2年（含）以上CCC免辦產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù)，平均每年辦理CCC免辦進(jìn)口產(chǎn)品業(yè)務(wù)100批次（含）以上；（四）信用記錄良好，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中2年內(nèi)查無不良記錄。第七條（申請(qǐng)材料）申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道的單位，應(yīng)當(dāng)向所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局提交以下材料：

 

    （一）CCC免辦便捷通送申請(qǐng)表；

 

    （二）CCC免辦產(chǎn)品清單；

 

    （三）法人和其他組織證明材料復(fù)印件。

 

    （四）單位基本情況說明（包括：?jiǎn)挝换靖艣r、CCC免辦產(chǎn)品追溯制度情況，2年內(nèi)CCC免辦產(chǎn)品申請(qǐng)、使用和后續(xù)管理情況情況，2年內(nèi)信用記錄情況）上述申請(qǐng)材料均需加蓋單位公章。

 

    第八條（申請(qǐng)流程）所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)申請(qǐng)單位和申請(qǐng)材料作初審，條件符合的推薦至市市場(chǎng)監(jiān)管局。

 

    市市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家組，審核申請(qǐng)單位基本情況（必要時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)；對(duì)符合要求的申請(qǐng)單位報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司開通CCC免辦便技通通使用權(quán)限，并納入本市CCC免辦便捷通造使月單生名單。第九條（使用期限）CCC免辦僅捷通道每次的使用期權(quán)限為2。需要延用CCC免辦便掛通道的單位，應(yīng)當(dāng)在權(quán)限到期前三個(gè)月向所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局提出申請(qǐng)，申請(qǐng)流程參照本實(shí)施細(xì)則第八條執(zhí)行。

 

    第十條（變更申請(qǐng)）CCC免辦便捷通道使用單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局遞交變更申請(qǐng)：

 

    （一）CCC免辦產(chǎn)品清單需要調(diào)整的；

 

    （二）法人信息發(fā)生重大變化約（包括：法人名稱、注冊(cè)地，經(jīng)營地、法定代表人等）；（三）其他重大變更事項(xiàng)。

 

    由所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局初審后報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局。由市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司調(diào)整便捷通道相應(yīng)內(nèi)容。

 

    第十一條《后續(xù)監(jiān)管）所在地區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局每年對(duì)轄區(qū)內(nèi)CCC免辦便攪通造使用單位實(shí)施全覆蓋檢查，并對(duì)具體批次產(chǎn)品參照“雙隨機(jī)”形式實(shí)施冷查。

 

    市市場(chǎng)監(jiān)管局每年參照“雙院機(jī)”形式，對(duì)各區(qū)CCC免辦便捷通道使同單位實(shí)施監(jiān)督檢查。

 

    第十二條（監(jiān)管要求）各區(qū)級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)現(xiàn)CCC免辦便捷通道使用單位有以下情況之一的，責(zé)令改正，報(bào)市市場(chǎng)監(jiān)管局暫停便捷通道使用權(quán)限；情節(jié)嚴(yán)重的，由市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)請(qǐng)市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司關(guān)閉相關(guān)單位的便捷通道使用權(quán)限；涉嫌違法違規(guī)行為的，依法查處：

 

    （一）無法持續(xù)滿足CCC免辦便捷通道申請(qǐng)條件的；

 

    （二）申報(bào)材料應(yīng)報(bào)未報(bào)或者申報(bào)不實(shí)的；

 

    （三）不屬于CCC目錄內(nèi)的產(chǎn)品通過CCC免辦系統(tǒng)申報(bào)的；

 

    （四）未按承諾使用或處理相關(guān)CCC免辦產(chǎn)品的；

 

    （五）無正當(dāng)理由，不配合或不接受市場(chǎng)監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的；

 

    （六）其他不適合繼續(xù)使用CCC免辦便捷通道的情況。

 

    被取消使用權(quán)限單位，一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)使用CCC免辦便捷通道.

 

    第十三條（實(shí)施時(shí)間）本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起施行。