三屆三次理事會審議通過,現(xiàn)予發(fā)布。協(xié)會將建立認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信信息平臺,對失信信息進(jìn)行復(fù)核、編校、修復(fù)及退出管理。平臺上線時間另行通知。
本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。
附件:《認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信管理規(guī)范》
中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會
2018 年11 月12 日
附件
認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信管理規(guī)范
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院有關(guān)加強(qiáng)信用管理的要求,加強(qiáng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員信用管理,推動認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員執(zhí)業(yè)信用建設(shè),持續(xù)提升認(rèn)證質(zhì)量,樹立認(rèn)證公信力,特制訂本規(guī)范。
第二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員所發(fā)生的失信行為依照本規(guī)范 進(jìn)行管理。
第三條 中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)負(fù)責(zé)組織實(shí)施認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信行為管理工作。
第四條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的失信行為,是指認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員發(fā)生違反法律法規(guī)、認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、行業(yè)自律規(guī)范的行
為,并經(jīng)有關(guān)部門正式確認(rèn)的失信行為。包括:
(一)信用管理部門確認(rèn)的失信行為;
(二)受到認(rèn)證認(rèn)可行政監(jiān)管部門處罰的失信行為;
(三)受到認(rèn)可機(jī)構(gòu)處理的失信行為;
(四)受到行業(yè)協(xié)會處理的失信行為。
第五條 協(xié)會負(fù)責(zé)匯集認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信信息。
第六條 協(xié)會主動查詢信用信息管理部門、認(rèn)證認(rèn)可行政監(jiān)管部門、認(rèn)可機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會有關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員的失信信息,至少每季度查詢匯集一次。
第七條 協(xié)會對匯集到平臺的失信信息進(jìn)行復(fù)核、編校,保證錄入信息準(zhǔn)確。
第八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信信息錄入平臺后原則上不能修改或刪除。如在特殊情況下需要修改或刪除,協(xié)會應(yīng)當(dāng)建立程序進(jìn)行管理,全程記錄、留痕、可追溯。
第九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信信息向社會公開。
第十條 協(xié)會在其官方網(wǎng)站上統(tǒng)一公布認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員失信名錄。認(rèn)證機(jī)構(gòu)失信名錄信息包括:認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人、主要負(fù)責(zé)人姓名及其身份證件類型和號碼、失信行為事實(shí)。
認(rèn)證人員失信名錄信息包括:認(rèn)證人員姓名、身份證件類型和號碼、所在認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、失信行為事實(shí)。
第十一條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)及認(rèn)證人員對公布的失信名錄有異議的,可以向協(xié)會提出書面申請并提交相關(guān)證明材料。協(xié)會應(yīng)當(dāng)在收到申請后20 個工作日內(nèi)進(jìn)行核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果告知申請人。協(xié)會通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)失信名錄信息存在錯誤的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5 個工作日內(nèi)予以更正。
第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信信息平臺與市場監(jiān)管部門信用信息平臺、信用中國平臺等公共信用信息查詢平臺互聯(lián)互通。
第十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員失信信息平臺及信息管理遵守國家有關(guān)信用管理的方針、政策、規(guī)定。
第十四條 對發(fā)生嚴(yán)重失信行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員,按照有關(guān)對失信人實(shí)施聯(lián)合懲戒的辦法,實(shí)施已簽署聯(lián)合懲戒備忘錄中各項(xiàng)懲戒措施,實(shí)施聯(lián)合懲戒。具體方法按照有關(guān)部門規(guī)定辦理。
第十五條 對發(fā)生失信行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員在被列入失信名單期間可采取如下懲戒措施:
(一)所涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證證書時,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示;
(二)所涉及認(rèn)證機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入其他認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證人員時,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)警示;
(三)列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對象。
第十六條 失信信息的修復(fù)與退出。發(fā)生失信行為的認(rèn)證機(jī)構(gòu) 和認(rèn)證人員,可以向協(xié)會提出信用修復(fù)申請:
(一)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員被國家有關(guān)部門從失信主體名錄中移出的,可以及時提出信用修復(fù)申請;
(二)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證人員對導(dǎo)致列入失信名單的有關(guān)原因已經(jīng)進(jìn)行整改的,可以在列入失信名單一年后提出信用修復(fù)。協(xié)會在十五個工作日內(nèi)對信用修復(fù)申請及相關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行核查后,確認(rèn)后對失信信息予以調(diào)整。
第十七條 本規(guī)范自發(fā)布之日起實(shí)施。
第十八條 本規(guī)范由中國認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。