為貫徹落實(shí)全國認(rèn)證認(rèn)可工作會(huì)議精神，做好新形勢下認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳工作，根據(jù)《2018年認(rèn)證認(rèn)可工作要點(diǎn)》，現(xiàn)將《2018年認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請遵照實(shí)施。

 

    國家認(rèn)監(jiān)委辦公室

 

    2018年3月16日

 

    （此件公開發(fā)布）

 

    2018年認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳工作要點(diǎn)

 

    2018年，認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持“大宣傳”的理念，以質(zhì)量提升行動(dòng)為總抓手，以提高認(rèn)證認(rèn)可供給質(zhì)量為主線，以重大活動(dòng)、重點(diǎn)宣傳為引領(lǐng)，更加注重回應(yīng)社會(huì)群眾的關(guān)切，更加注重創(chuàng)新認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳形式，更加注重提升輿論引導(dǎo)能力，進(jìn)一步提升信息宣傳理論研究，加強(qiáng)信宣平臺(tái)融合，增強(qiáng)信宣工作的主動(dòng)性、針對性和實(shí)效性，為認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。著力抓好以下工作重點(diǎn)：

 

    一、突出重大主題，提升認(rèn)證認(rèn)可地位影響

 

    （一）做好學(xué)習(xí)貫徹黨中央、國務(wù)院文件精神的宣傳引導(dǎo)。深化黨的十九大精神、全國和省市重要認(rèn)證認(rèn)可會(huì)議精神的新聞宣傳工作，整合各類信宣資源，運(yùn)用多種傳播形式，策劃推出一批重點(diǎn)報(bào)道。依托各種媒體渠道和宣傳手段，深化對《中共中央國務(wù)院關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè) 促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（國發(fā)〔2018〕3號，下稱國發(fā)3號文件）進(jìn)行全方位、立體化的解讀，通過“菜單式宣講”、“新媒體宣講”等新的方式方法，深入淺出地向公眾闡釋認(rèn)證認(rèn)可概念、知識(shí)，及時(shí)解疑釋惑。提高質(zhì)量認(rèn)證的社會(huì)認(rèn)知度，及時(shí)做好輿情引導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)對。

 

    （二）組織開展“認(rèn)證認(rèn)可助力質(zhì)量提升”系列宣傳報(bào)道。加強(qiáng)策劃，突出重點(diǎn)，聚焦亮點(diǎn)，深入組織開展百萬企業(yè)認(rèn)證升級行動(dòng)、高端認(rèn)證質(zhì)量惠民行動(dòng)、認(rèn)證服務(wù)地方行業(yè)行動(dòng)、“中國認(rèn)證，全球認(rèn)可”行動(dòng)、“認(rèn)證亂象”專項(xiàng)整治行動(dòng)等五大主題行動(dòng)專題宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體的傳播優(yōu)勢，通過組織主題報(bào)道、開設(shè)專欄專題、開展網(wǎng)絡(luò)訪談、基層采風(fēng)等形式，集中宣傳一批認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)質(zhì)量提升、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理等一批優(yōu)良實(shí)踐案例，樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信自律、自主創(chuàng)新等一批優(yōu)秀行業(yè)典型,打造并推廣綠色產(chǎn)品、“三同”、服務(wù)認(rèn)證等知名認(rèn)證品牌。

 

    （三）強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可深化改革典型經(jīng)驗(yàn)宣傳。大力宣傳各地方、各部門、各行業(yè)運(yùn)用國際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，構(gòu)建統(tǒng)一管理、共同實(shí)施、權(quán)威公信、通用互認(rèn)的質(zhì)量認(rèn)證體系，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和改革創(chuàng)新，強(qiáng)化全面質(zhì)量管理，全面提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量，顯著增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)質(zhì)量優(yōu)勢，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入質(zhì)量時(shí)代的新經(jīng)驗(yàn)新成效。大力宣傳全面深化質(zhì)量認(rèn)證制度改革創(chuàng)新、加強(qiáng)認(rèn)證活動(dòng)事中事后監(jiān)管、培育發(fā)展檢驗(yàn)檢測認(rèn)證服務(wù)業(yè)、深化質(zhì)量認(rèn)證國際交流合作等工作的新舉措新進(jìn)展。大力宣傳各單位各部門貫徹落實(shí)國發(fā)3號文件的新思路新舉措、新典型新成果。力爭推出1-2個(gè)在全國有影響的先進(jìn)典型，營造推進(jìn)質(zhì)量認(rèn)證深化改革的濃厚氛圍。

 

    （四）組織重大活動(dòng)宣傳。充分利用慶祝改革開放40周年、全國“兩會(huì)”、“3·15”、質(zhì)量月等重大節(jié)點(diǎn)，集中組織開展世界認(rèn)可日、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開放日等一批重大宣傳活動(dòng)，大力宣傳認(rèn)證認(rèn)可助力質(zhì)量提升、助推供給側(cè)改革的作用，為質(zhì)量提升行動(dòng)營造濃厚氛圍。圍繞服務(wù)國家重點(diǎn)戰(zhàn)略，精心組織認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)等宣傳題材，運(yùn)用新媒體、英文網(wǎng)站等手段加強(qiáng)對外宣傳。做好IEC大會(huì)的宣傳預(yù)熱工作，設(shè)計(jì)制作相關(guān)宣傳材料，向世界傳遞中國認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)音。

 

    二、緊扣決策部署，提升政務(wù)信息質(zhì)量水平

 

    （一）精心組織重大題材的政務(wù)信息工作。圍繞質(zhì)量提升、質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)、認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域深化改革等重要內(nèi)容，確定一批重點(diǎn)選題，精心做好政務(wù)信息調(diào)研、編寫、上報(bào)工作，充分發(fā)揮政務(wù)信息的資政輔政作用。

 

    （二）提高政務(wù)信息素材的挖掘加工水平。抓好重點(diǎn)題材的深度挖掘和提煉，對重大題材集中力量組織信息調(diào)研和聯(lián)合作業(yè)，創(chuàng)作一批高質(zhì)量、高價(jià)值的政務(wù)信息。

 

    （三）改進(jìn)日常性政務(wù)信息工作。加強(qiáng)對地方兩局和從業(yè)機(jī)構(gòu)政務(wù)信息工作的指導(dǎo)，控制一般事務(wù)性信息的數(shù)量，提高認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)信息的比重，做好政務(wù)信息評分統(tǒng)計(jì)和定期通報(bào)工作。

 

    （四）拓展政務(wù)信息采集渠道和發(fā)布平臺(tái)。大力拓展政務(wù)信息上報(bào)渠道，力爭被中辦、國辦和質(zhì)檢總局信息刊物采用率超過往年；繼續(xù)拓展政務(wù)信息采集渠道，鞏固地方兩局的信息報(bào)送機(jī)制和部分從業(yè)機(jī)構(gòu)的信息直報(bào)點(diǎn)，加強(qiáng)部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位的信息報(bào)送工作；積極拓展政務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)，辦好委網(wǎng)站、《認(rèn)證認(rèn)可工作簡報(bào)》、《信息專報(bào)》等信息平臺(tái)和刊物，編發(fā)內(nèi)部信息參考刊物，豐富信息內(nèi)容和載體。

 

    三、健全機(jī)制平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳工作合力

 

    （一）加大媒體合作力度。深化同主流傳統(tǒng)媒體的深度報(bào)道、專刊專欄和新媒體合作，組織媒體深入基層一線專題采風(fēng)，聯(lián)合策劃重大決策、重要部署、重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重大典型的主題宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)同質(zhì)檢報(bào)刊社、中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)等專題合作，解讀好認(rèn)證認(rèn)可深化改革新政策，宣傳好認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展新成果，傳播好認(rèn)證認(rèn)可工作新亮點(diǎn)，營造全社會(huì)支持認(rèn)證認(rèn)可事業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

 

    （二）推進(jìn)全媒體聯(lián)動(dòng)融合發(fā)展。加強(qiáng)《中國認(rèn)證認(rèn)可》、《質(zhì)量與認(rèn)證》等主陣地建設(shè)。實(shí)現(xiàn)信息宣傳選題統(tǒng)一策劃、新聞信息一次采集、新聞內(nèi)容多種生成、新聞產(chǎn)品多平臺(tái)立體呈現(xiàn)、統(tǒng)一評價(jià)的融合生產(chǎn)機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)主題策劃密度、整體宣傳規(guī)模和聯(lián)合宣介效果。做實(shí)做深認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立協(xié)作組制度，發(fā)揮骨干單位的牽頭引領(lǐng)作用；拓展認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳微信群等“短平快”宣傳渠道。優(yōu)化自媒體推廣平臺(tái)，完成委中文網(wǎng)站、英文網(wǎng)站、微信平臺(tái)的優(yōu)化升級；優(yōu)化委微信公眾號，并加強(qiáng)委微信公眾號和地方兩局、重點(diǎn)下屬單位微信公眾號聯(lián)動(dòng)關(guān)系，建立微信家族，打造微信矩陣。加強(qiáng)與知名門戶網(wǎng)站、重點(diǎn)新聞客戶端的交流合作，進(jìn)一步加大對認(rèn)證認(rèn)可新聞的推送、轉(zhuǎn)發(fā)和傳播力度。開展第二屆認(rèn)證認(rèn)可微視頻大賽，通過全媒體傳播，講好認(rèn)證認(rèn)可故事。

 

    （三）夯實(shí)、優(yōu)化宣傳隊(duì)伍。進(jìn)一步鞏固優(yōu)化認(rèn)證認(rèn)可信息宣傳員、聯(lián)絡(luò)員、咨詢專家團(tuán)隊(duì)。在夯實(shí)委機(jī)關(guān)、下屬單位信宣員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，著重加強(qiáng)地方局和從業(yè)機(jī)構(gòu)的信宣員隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮更多相關(guān)人員的宣傳積極性，形成“人人都是認(rèn)證認(rèn)可宣傳員”的良好狀態(tài)。舉辦信息宣傳工作會(huì)議暨培訓(xùn)班，建立信宣員檔案，組織微信制作大賽等交流活動(dòng)，提高信息宣傳隊(duì)伍能力素質(zhì)。完善公眾參與機(jī)制。通過設(shè)立活動(dòng)“常設(shè)點(diǎn)”、招募志愿者等方式，更好地激發(fā)社會(huì)參與認(rèn)證認(rèn)可建設(shè)和推廣熱情，使“你身邊的認(rèn)證認(rèn)可”這一感受更加深厚。

 

    四、增強(qiáng)輿情引導(dǎo)能力，凝聚認(rèn)證認(rèn)可發(fā)展新合力

 

    （一）完善新聞發(fā)布制度化建設(shè)。健全全媒體時(shí)代背景下以新聞發(fā)言人為主，網(wǎng)上新聞發(fā)言人、雙微等參與的新聞發(fā)布工作體系，健全重大事項(xiàng)信息和突發(fā)事件信息網(wǎng)站第一時(shí)間首發(fā)機(jī)制。規(guī)范重大新聞發(fā)布程序，強(qiáng)化重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估，完善重大事件新聞發(fā)布提示、敏感問題口徑庫三期建設(shè)，針對認(rèn)證認(rèn)可熱點(diǎn)問題，指導(dǎo)各地主動(dòng)設(shè)置議題，及時(shí)發(fā)布權(quán)威聲音，增強(qiáng)新聞發(fā)布的前瞻性、針對性和有效性，充分發(fā)揮新聞發(fā)布及時(shí)科學(xué)引導(dǎo)社會(huì)輿情的作用和功效。

 

    （二）改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制。加強(qiáng)合作協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，完善網(wǎng)絡(luò)輿情分級預(yù)警制度。繼續(xù)落實(shí)重大輿情報(bào)告制度，強(qiáng)化輿情收集分析研判，做到重大敏感輿情早發(fā)現(xiàn)、早研判、早報(bào)送、早處置。完善輿情研判會(huì)商制度，加強(qiáng)輿情研判預(yù)警，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)輿情處置情況月通報(bào)，進(jìn)一步提升輿情報(bào)告的質(zhì)量。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情處置案例研究，評選網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)典型案例，編輯《2018年度認(rèn)證認(rèn)可新聞宣傳和引導(dǎo)典型案例集》。完善網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制，實(shí)行分層分級響應(yīng)，事件處置單位、部門主動(dòng)應(yīng)對，宣傳部門協(xié)助，網(wǎng)站、微信等各類平臺(tái)和評論員隊(duì)伍共同發(fā)聲的輿論引導(dǎo)格局，營造良好的網(wǎng)絡(luò)輿論生態(tài)環(huán)境。

 

    （三）完善信息宣傳工作規(guī)范要求。改進(jìn)績效考核辦法。適當(dāng)拉開績效分差，績效評分向高端政務(wù)信息、重大宣傳活動(dòng)、工作機(jī)制建設(shè)傾斜。強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，組織開展優(yōu)秀宣傳作品評選、優(yōu)秀信息宣傳單位及個(gè)人表彰。規(guī)范優(yōu)化工作流程。修訂信息宣傳體系文件，制定重大宣傳活動(dòng)作業(yè)指導(dǎo)書；完善宣傳素材、成果歸集建檔制度和要求，提高宣傳資料、宣傳成果利用和再利用率。