各直屬檢驗(yàn)檢疫局,各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門),各部室、下屬單位:
現(xiàn)將《2017年認(rèn)證認(rèn)可工作要點(diǎn)》印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真遵照實(shí)施。
國家認(rèn)監(jiān)委
2017年2月15日
2017年認(rèn)證認(rèn)可工作要點(diǎn)
2017年認(rèn)證認(rèn)可工作的總體要求是:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,全面提高認(rèn)證認(rèn)可供給質(zhì)量,加快建設(shè)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
一、開展一批先導(dǎo)性質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升質(zhì)量基礎(chǔ)作用
1.總結(jié)推廣出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“三同”工程的成績(jī)經(jīng)驗(yàn),積極爭(zhēng)取國家政策支持和項(xiàng)目配套,加強(qiáng)與相關(guān)部門和地方政府的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。深入開展出口企業(yè)“逐一幫扶”行動(dòng),指導(dǎo)出口食品企業(yè)推行全面質(zhì)量管理,著力完善公共服務(wù)平臺(tái),逐步增加“三同”企業(yè)數(shù)量和產(chǎn)品種類,培育一批“三同”知名品牌。(牽頭部門:注冊(cè)部,協(xié)作部門:法律部、認(rèn)可部、研究所)
2.圍繞“中國制造2025”,優(yōu)化制度供給,推行機(jī)器人、安防、城市軌道、汽車網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)品等自愿性產(chǎn)品認(rèn)證。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、實(shí)驗(yàn)室部、國際部、科標(biāo)部)
3.圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革,完善涉農(nóng)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證體系,培育一批高端農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資認(rèn)證品牌,提高綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證覆蓋率。(牽頭部門:注冊(cè)部,協(xié)作部門:實(shí)驗(yàn)室部、研究所)
4.圍繞服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級(jí),在養(yǎng)老、教育、醫(yī)療保健、金融、物流等行業(yè)加快推行服務(wù)認(rèn)證,打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌。(牽頭部門:認(rèn)可部,協(xié)作部門:科標(biāo)部)
5.圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力打造浙江制造、深圳標(biāo)準(zhǔn)、上海品質(zhì)、湖南兩型認(rèn)證等一批區(qū)域質(zhì)量認(rèn)證品牌。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、實(shí)驗(yàn)室部、科標(biāo)部)
6.全面落實(shí)綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)整合改革方案,按照國辦文件要求建立協(xié)調(diào)機(jī)制,爭(zhēng)取配套政策,編制統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證目錄和實(shí)施規(guī)則,聯(lián)合國家標(biāo)準(zhǔn)委在重點(diǎn)產(chǎn)品領(lǐng)域率先實(shí)現(xiàn)突破。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:注冊(cè)部、科標(biāo)部)
7.加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,打造質(zhì)量管理認(rèn)證升級(jí)版。切實(shí)發(fā)揮質(zhì)量管理體系認(rèn)證在加強(qiáng)全面質(zhì)量管理中的基礎(chǔ)作用,推動(dòng)開展體現(xiàn)行業(yè)特性的質(zhì)量管理體系認(rèn)證,開展質(zhì)量管理分級(jí)認(rèn)證和增值審核試點(diǎn),開展整合管理體系認(rèn)證試點(diǎn),推動(dòng)能源管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、可持續(xù)性管理、道路交通安全等新型管理體系認(rèn)證,創(chuàng)新認(rèn)證審核,開展遠(yuǎn)程審核試點(diǎn)。(牽頭部門:認(rèn)可部,協(xié)作部門:科標(biāo)部、認(rèn)可中心、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)、研究所)
8.開展認(rèn)證質(zhì)量提升調(diào)查摸底,深化認(rèn)證認(rèn)可有效性和貢獻(xiàn)率研究,積極探索認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)質(zhì)量提升的新方法新途徑。(牽頭部門:法律部、認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:科標(biāo)部、研究所)
9.貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》要求,圍繞質(zhì)檢總局部署的重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量整治行動(dòng),對(duì)玩具、童車、家電、手機(jī)、機(jī)動(dòng)車、電線電纜和電商產(chǎn)品等風(fēng)險(xiǎn)集中領(lǐng)域,加大認(rèn)證執(zhí)法和CCC獲證產(chǎn)品監(jiān)督抽查力度,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)電商和流通領(lǐng)域CCC產(chǎn)品的監(jiān)管。對(duì)行業(yè)多發(fā)、跨區(qū)域問題加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,堅(jiān)守質(zhì)量安全底線。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:法律部)
10.按照質(zhì)檢總局的工作部署,做好CCC承擔(dān)工業(yè)生產(chǎn)許可證的接轉(zhuǎn)工作,制定工作方案,完善過渡安排,深化CCC自身改革,最大限度減少和控制風(fēng)險(xiǎn)。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:法律部)
11.創(chuàng)新認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管模式,完善區(qū)域協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展認(rèn)證行政執(zhí)法專項(xiàng)檢查,切實(shí)發(fā)揮地方認(rèn)證監(jiān)管部門的屬地監(jiān)管職責(zé),提升認(rèn)證執(zhí)法效能。(牽頭部門:法律部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部)
二、推出一批關(guān)鍵性改革舉措,全面推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)提質(zhì)升級(jí)
12.制定認(rèn)證認(rèn)可制度體系表,增強(qiáng)制度設(shè)計(jì)的系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)新性。(牽頭部門:認(rèn)可部,協(xié)作部門:認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、國際部、科標(biāo)部、認(rèn)可中心、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì))
13.以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ),完善強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度和實(shí)施機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)、指定機(jī)構(gòu)主體責(zé)任。(牽頭部門:認(rèn)證部,協(xié)作部門:法律部)
14.引導(dǎo)和規(guī)范機(jī)構(gòu)自主開發(fā)市場(chǎng)需要的自愿性認(rèn)證項(xiàng)目,創(chuàng)新評(píng)價(jià)模式、監(jiān)督和實(shí)施機(jī)制。(牽頭部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部,協(xié)作部門:注冊(cè)部、國際部、科標(biāo)部)
15.落實(shí)國務(wù)院相關(guān)決定,在取消產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)資格許可后,做好平穩(wěn)過渡,強(qiáng)化資質(zhì)認(rèn)定的嚴(yán)格把關(guān)和事中事后監(jiān)管。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:法律部)
16.推動(dòng)建立“基礎(chǔ)資質(zhì)認(rèn)定+行業(yè)特殊要求”的資質(zhì)管理模式,對(duì)涉及國家安全、社會(huì)公共安全的資質(zhì)認(rèn)定會(huì)同相關(guān)部門研究制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)行政法規(guī)立法。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)室部、法律部,協(xié)作部門:科標(biāo)部)
17.進(jìn)一步擴(kuò)大進(jìn)口注冊(cè)目錄范圍,加強(qiáng)后續(xù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)處置,探索開展跨境監(jiān)管“三互”合作。(牽頭部門:注冊(cè)部,協(xié)作部門:法律部)
18.完善認(rèn)可約束和認(rèn)可結(jié)果采信機(jī)制,強(qiáng)化認(rèn)可的權(quán)威性技術(shù)評(píng)價(jià)地位,積極研發(fā)細(xì)分行業(yè)需求的新型認(rèn)可類別。(牽頭部門:認(rèn)可部、認(rèn)可中心,協(xié)作部門:國際部、科標(biāo)部)
19.會(huì)同相關(guān)部門積極開展第三方職業(yè)資格評(píng)價(jià)服務(wù),加快推動(dòng)人員注冊(cè)向水平評(píng)價(jià)類資格制度轉(zhuǎn)變,滿足社會(huì)對(duì)職業(yè)能力評(píng)價(jià)的需求。(牽頭部門:辦公室、認(rèn)可部、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì),協(xié)作部門:國際部、科標(biāo)部、法律部)
20.積極探索互聯(lián)網(wǎng)條件下認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)深度融合的方式途徑,鼓勵(lì)開發(fā)全樣本分析、檢測(cè)云和在線監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài)新模式。在信息安全、物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、電商服務(wù)等領(lǐng)域率先開展“互聯(lián)網(wǎng)+認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)”模式試點(diǎn),推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)一體化發(fā)展。(牽頭部門:信息辦,協(xié)作部門:各部室、下屬單位)
21.會(huì)同國家網(wǎng)信部門建立完善網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)安全專用產(chǎn)品檢測(cè)認(rèn)證制度。(牽頭部門:認(rèn)證部、實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、國際部、科標(biāo)部、信安中心)
22.制定認(rèn)證認(rèn)可信息化建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),完善認(rèn)證認(rèn)可“云橋”信息共享平臺(tái),推動(dòng)與國家政務(wù)信息平臺(tái)、企業(yè)信用信息共享平臺(tái)以及E-CIQ主干網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的無縫對(duì)接。(牽頭部門:信息辦,協(xié)作部門:各部室、下屬單位)
23.組織實(shí)施認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,編制統(tǒng)計(jì)年報(bào)和質(zhì)量分析報(bào)告,深化統(tǒng)計(jì)分析應(yīng)用,強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理。(牽頭部門:法律部,協(xié)作部門:實(shí)驗(yàn)室部、信息中心、研究所)
24.積極探索認(rèn)證認(rèn)可領(lǐng)域的“互聯(lián)網(wǎng)+事中事后監(jiān)管”模式,制修訂相關(guān)部門規(guī)章,構(gòu)建管理統(tǒng)一、流程聚合、事項(xiàng)公開、數(shù)據(jù)集中、資源共享的大數(shù)據(jù)綜合監(jiān)管信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)事前審批與事中事后監(jiān)管的無縫連接,強(qiáng)化與相關(guān)部門的信息互享、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助機(jī)制。(牽頭部門:法律部、信息中心,協(xié)作部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部)
25.全面推行“雙隨機(jī)一公開”,帶動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)管模式創(chuàng)新和流程再造。做好摸底調(diào)查和信息采集等工作,建立全國范圍的監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管人員、監(jiān)管結(jié)果信息庫。做好組織實(shí)施和督查指導(dǎo)等工作,依托區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制,探索“統(tǒng)一組織、協(xié)作實(shí)施、人員統(tǒng)籌”的辦法,解決地方認(rèn)證監(jiān)管部門樣本不足、人員不足等問題,促進(jìn)認(rèn)證監(jiān)管一體化。做好整改落實(shí)和結(jié)果公開等工作,強(qiáng)化整改結(jié)果檢查評(píng)價(jià),鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,形成持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。(牽頭部門:法律部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、信息中心)
26.大力推進(jìn)從業(yè)機(jī)構(gòu)專業(yè)化、規(guī)?;?、品牌化建設(shè),培育一批知名機(jī)構(gòu)品牌,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。(牽頭部門:認(rèn)可部、實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:認(rèn)證部、注冊(cè)部)
27.結(jié)合構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展從業(yè)機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)、品牌評(píng)價(jià)和創(chuàng)新成果推介活動(dòng),深化高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作,完善自主創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制,培育一批細(xì)分行業(yè)類別的“領(lǐng)跑者”、一批具有國際影響的知名機(jī)構(gòu)品牌,主導(dǎo)制定一批合格評(píng)定國際標(biāo)準(zhǔn)。(牽頭部門:科標(biāo)部,協(xié)作部門:法律部、認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、國際部)
三、實(shí)施一批示范性基礎(chǔ)工程,全面夯實(shí)認(rèn)證認(rèn)可工作機(jī)制平臺(tái)
28.發(fā)揮各部門、各地方作用,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)政策支持和設(shè)施配套。完善平臺(tái)建設(shè)條件和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),突出公共服務(wù)屬性和共建共享功能,鼓勵(lì)公共服務(wù)平臺(tái)開展聯(lián)盟認(rèn)證、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、聯(lián)合攻關(guān)、聯(lián)動(dòng)協(xié)作等活動(dòng),鼓勵(lì)中小微企業(yè)和個(gè)體創(chuàng)業(yè)者、消費(fèi)者利用平臺(tái)獲取低成本服務(wù),切實(shí)發(fā)揮公共服務(wù)平臺(tái)支持“雙創(chuàng)”和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、法律部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、科標(biāo)部)
29.積極支持行業(yè)主管部門、地方政府提出示范創(chuàng)建需求,強(qiáng)化政策支持和配套服務(wù),優(yōu)先在示范區(qū)試點(diǎn)改革創(chuàng)新舉措,把示范區(qū)建設(shè)為先行先試“試驗(yàn)田”、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“孵化器”、共建共享“先導(dǎo)區(qū)”。圍繞質(zhì)量興省、質(zhì)量興市(縣)活動(dòng),分行業(yè)、分區(qū)域進(jìn)行指導(dǎo)幫扶,推動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng)提質(zhì)升級(jí)。鼓勵(lì)具備條件的地方和行業(yè)開展創(chuàng)建認(rèn)證認(rèn)可示范區(qū)域(行業(yè))活動(dòng),試點(diǎn)創(chuàng)建1-2家副省級(jí)認(rèn)證認(rèn)可綜合服務(wù)示范區(qū)。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、法律部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、研究所)
30.各地認(rèn)證監(jiān)管部門要把示范創(chuàng)建活動(dòng)作為重大舉措,創(chuàng)新工作方式方法,提升管理服務(wù)水平,主動(dòng)做好對(duì)接,當(dāng)好橋梁紐帶,幫助創(chuàng)建單位解決實(shí)際問題。(牽頭部門:實(shí)驗(yàn)室部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、研究所)
31.深入實(shí)施《共同推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)》,深化國別研究、政策溝通、制度銜接和技術(shù)交流,開展國際交流培訓(xùn)和援外項(xiàng)目,推進(jìn)“一帶一路”國際合作互認(rèn)機(jī)制化。積極參與國家自貿(mào)區(qū)建設(shè)談判,深度參與認(rèn)證認(rèn)可國際組織,穩(wěn)步推進(jìn)多雙邊互認(rèn),促進(jìn)中國認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、服務(wù)“走出去”,提升我國在國際合格評(píng)定領(lǐng)域的制度性話語權(quán)。(牽頭部門:國際部,協(xié)作部門:法律部、認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、科標(biāo)部、研究所、認(rèn)可中心、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì))
32.廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量,構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可公共宣傳機(jī)制平臺(tái),開展世界認(rèn)可日、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開放日等一批重點(diǎn)宣傳活動(dòng),組織檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)供給側(cè)改革、“一帶一路”建設(shè)等一批重大宣傳題材,推廣認(rèn)證認(rèn)可促進(jìn)質(zhì)量提升、加強(qiáng)全面質(zhì)量管理等一批優(yōu)良實(shí)踐案例,樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠信自律、自主創(chuàng)新等一批優(yōu)秀行業(yè)典型。(牽頭部門:辦公室,協(xié)作部門:各部室、下屬單位)
33.組織做好《認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的宣貫、培訓(xùn)與統(tǒng)籌實(shí)施。采取多種方式和途徑,開展針對(duì)地方政府、從業(yè)機(jī)構(gòu)、認(rèn)證監(jiān)管人員以及社會(huì)公眾的規(guī)劃宣講,努力擴(kuò)大并加深社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃的認(rèn)知與理解,積極營(yíng)造社會(huì)各方共同參與規(guī)劃實(shí)施的良好氛圍;做好規(guī)劃2017年度行動(dòng)計(jì)劃的制定與發(fā)布,引導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)外扎實(shí)做好規(guī)劃年度任務(wù)的落實(shí),推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國建設(shè)取得實(shí)效。(牽頭部門:法律部,協(xié)作部門:辦公室、認(rèn)可部、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì))
四、樹立一批標(biāo)桿性創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)典型,全面提升自身建設(shè)水平
34.深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神,深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)加強(qiáng)黨組織建設(shè)。繼續(xù)探索黨建質(zhì)量管理體系、“三型”創(chuàng)建、支部共建、支部工作法等黨建工作新方法,總結(jié)推廣一批黨建創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn),切實(shí)發(fā)揮好黨組織的政治保證作用和黨員隊(duì)伍的先鋒模范作用。(牽頭部門:機(jī)關(guān)黨委,協(xié)作部門:各部室、下屬單位)
35.圍繞提升自主創(chuàng)新能力,凝聚高端智庫資源,構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái),探索政研、科研、標(biāo)研一體化機(jī)制,深化NQI關(guān)鍵共性技術(shù)研究、認(rèn)證認(rèn)可強(qiáng)國評(píng)價(jià)指標(biāo)研究等一批創(chuàng)新成果,突破認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)智能制造、信息安全等一批關(guān)鍵技術(shù),制定服務(wù)認(rèn)證、綠色產(chǎn)品認(rèn)證等一批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大認(rèn)證認(rèn)可科技標(biāo)準(zhǔn)化成果。(牽頭部門:法律部、科標(biāo)部,協(xié)作部門:認(rèn)可部、認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、國際部、研究所、認(rèn)可中心、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì))
36.大力加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)自身的全面質(zhì)量管理,在各級(jí)認(rèn)證監(jiān)管部門和廣大從業(yè)機(jī)構(gòu)中推行質(zhì)量管理升級(jí)行動(dòng),運(yùn)用管理創(chuàng)新方法切實(shí)履行行業(yè)管理職能、提高服務(wù)發(fā)展能力。(牽頭部門:認(rèn)可部,協(xié)作部門:認(rèn)證部、注冊(cè)部、實(shí)驗(yàn)室部、認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì))
37.探索構(gòu)建認(rèn)證認(rèn)可行業(yè)質(zhì)量管理、績(jī)效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理“三位一體”管理模式,完善重大管理決策程序,健全內(nèi)控機(jī)制,強(qiáng)化行政督查和業(yè)務(wù)綜合管理。改進(jìn)對(duì)地方認(rèn)證監(jiān)管部門的績(jī)效考核辦法,總結(jié)推廣一批管理創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn),不斷提升行業(yè)管理能力。(牽頭部門:辦公室,協(xié)作部門:法律部、財(cái)務(wù)部)
38.大力推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可人才隊(duì)伍建設(shè),完善人員注冊(cè)制度,健全教育培訓(xùn)機(jī)制,構(gòu)建專業(yè)學(xué)科體系,重點(diǎn)解決專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、新領(lǐng)域?qū)I(yè)人員不足、基層監(jiān)管人員能力不適應(yīng)等突出問題,總結(jié)推廣一批人才創(chuàng)新典型經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),提高人才供給質(zhì)量。