為進(jìn)一步完善食品安全管理體系認(rèn)證制度,根據(jù)《食品安全法》、《認(rèn)證認(rèn)可條例》有關(guān)規(guī)定,國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)2007年1月發(fā)布的《
食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(2007年第3號(hào)公告,以下簡(jiǎn)稱老版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則)進(jìn)行了修訂,現(xiàn)將修訂后的《食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則》(CNCA-N-007:2010,以下簡(jiǎn)稱新版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則)予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、自2010年3月1日起,新申請(qǐng)食品安全管理體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè),須按照新版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求實(shí)施認(rèn)證;在此之前已申請(qǐng)食品安全管理體系認(rèn)證的食品生產(chǎn)企業(yè)新老版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則均可適用;
二、按老版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則認(rèn)證的獲證企業(yè),自新版認(rèn)證實(shí)施規(guī)則發(fā)布之日起,由頒證認(rèn)證機(jī)構(gòu)結(jié)合跟蹤監(jiān)督進(jìn)行轉(zhuǎn)換;
附件:食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則(CNCA-N-007:2010)
二○一○年一月二十六日
目 錄
1.目的、范圍
2. 認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
3. 認(rèn)證人員要求
4. 認(rèn)證依據(jù)
5. 認(rèn)證程序
6. 認(rèn)證證書
7. 信息報(bào)告
8. 認(rèn)證收費(fèi)
附件:食品安全管理體系認(rèn)證專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范目錄
食品安全管理體系認(rèn)證實(shí)施規(guī)則
1.目的、范圍
1.2 本規(guī)則規(guī)定了從事食品安全管理體系認(rèn)證的認(rèn)證機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu))實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證的程序與管理的基本要求,是認(rèn)證機(jī)構(gòu)從事食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)的基本依據(jù)。
1.3在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)則。
1.4 認(rèn)證機(jī)構(gòu)遵守本規(guī)則的規(guī)定,并不意味著可免除其所承擔(dān)的法律責(zé)任。
2.認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
2.1從事食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)的認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具有《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》規(guī)定的基本條件和從事食品安全管理體系認(rèn)證的技術(shù)能力,并獲得國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委)批準(zhǔn)。
2.2 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)在獲得國(guó)家認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn)后的12個(gè)月內(nèi),向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委提交其實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)符合本規(guī)則和GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》的證明文件。認(rèn)證機(jī)構(gòu)在未取得相關(guān)證明文件前,只能頒發(fā)不超過(guò)10張?jiān)撜J(rèn)證范圍的認(rèn)證證書。
3.認(rèn)證人員要求
3.1認(rèn)證機(jī)構(gòu)中參加認(rèn)證活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)具備必要的個(gè)人素質(zhì)和食品生產(chǎn)、食品安全及認(rèn)證檢查、檢驗(yàn)等方面的教育、培訓(xùn)和(或)工作經(jīng)歷。
3.2 食品安全管理體系認(rèn)證審核員應(yīng)符合以下條件:
--具有國(guó)家承認(rèn)的食品工程或相近專業(yè)本科或以上的學(xué)歷;
--具備實(shí)施危害分析的能力;
--按照《認(rèn)證及認(rèn)證培訓(xùn)、咨詢?nèi)藛T管理辦法》有關(guān)規(guī)定取得人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)。
3.3認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)本機(jī)構(gòu)的認(rèn)證審核員的能力做出評(píng)價(jià),審核員宜具有針對(duì)GB/T22003《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》附錄A中特定種類的專業(yè)能力,以滿足實(shí)施相應(yīng)類別產(chǎn)品食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)的需要。
4.認(rèn)證依據(jù)
認(rèn)證依據(jù)由基本認(rèn)證依據(jù)和專項(xiàng)技術(shù)要求組成。
4.1 基本認(rèn)證依據(jù)
4.2 專項(xiàng)技術(shù)要求
認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證時(shí),在以上基本認(rèn)證依據(jù)要求的基礎(chǔ)上,還應(yīng)將本規(guī)則規(guī)定的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范作為認(rèn)證依據(jù)同時(shí)使用(見(jiàn)附件)。
為提高食品安全管理體系認(rèn)證的科學(xué)性和有效性,本規(guī)則未提供專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)在對(duì)相應(yīng)組織實(shí)施食品安全管理體系認(rèn)證前,應(yīng)當(dāng)依據(jù)以上基本認(rèn)證依據(jù)的要求,按照GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》附錄A中行業(yè)類別或種類的劃分,制定對(duì)該類別產(chǎn)品和(或)服務(wù)種類組織的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,并按照《認(rèn)證技術(shù)規(guī)范管理辦法》要求予以備案。經(jīng)備案后的專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范,須經(jīng)本規(guī)則確認(rèn)方可用于開(kāi)展食品安全管理體系認(rèn)證活動(dòng)。
5. 認(rèn)證程序
5.1認(rèn)證申請(qǐng)
5.1.1申請(qǐng)人應(yīng)具備以下條件:
?。?)取得國(guó)家工商行政管理部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的法人資格(或其組成部分);
?。?)已取得相關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可(適用時(shí));
?。?)生產(chǎn)、加工的產(chǎn)品或提供的服務(wù)符合中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)、安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范的要求;
?。?)已按認(rèn)證依據(jù)要求,建立和實(shí)施了文件化的食品安全管理體系,一般情況下體系需有效運(yùn)行3個(gè)月以上;
(5)在一年內(nèi),未因食品安全衛(wèi)生事故、違反國(guó)家食品安全管理相關(guān)法規(guī)或虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息,而被認(rèn)證機(jī)構(gòu)撤銷認(rèn)證證書。
5.1.2申請(qǐng)人應(yīng)提交的文件和資料:
?。?)食品安全管理體系認(rèn)證申請(qǐng);
?。?)有關(guān)法規(guī)規(guī)定的行政許可文件證明文件(適用時(shí));
?。?)組織機(jī)構(gòu)代碼證書復(fù)印件;
?。?)食品安全管理體系文件;
?。?)加工生產(chǎn)線、HACCP項(xiàng)目和班次的詳細(xì)信息;
(6)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工或服務(wù)工藝流程圖、操作性前提方案和HACCP計(jì)劃;;
(7)生產(chǎn)、加工或服務(wù)過(guò)程中遵守(適用)的相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范清單;產(chǎn)品執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),提供加蓋當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門備案印章的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)文本復(fù)印件;
?。?)承諾遵守法律法規(guī)、認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求、提供材料真實(shí)性的自我聲明;
?。?)產(chǎn)品符合衛(wèi)生安全要求的相關(guān)證據(jù)和(或)自我聲明;
?。?0)生產(chǎn)、加工設(shè)備清單和檢驗(yàn)設(shè)備清單;
?。?1)其他需要的文件。
5.2認(rèn)證受理
5.2.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)向申請(qǐng)人至少公開(kāi)以下信息:
?。?) 認(rèn)證業(yè)務(wù)范圍;
?。?) 認(rèn)證工作程序;
?。?) 認(rèn)證依據(jù);
?。?) 證書有效期;
?。?) 認(rèn)證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
5.2.2 申請(qǐng)?jiān)u審
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)認(rèn)證依據(jù)、程序等要求,在15個(gè)工作日對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)文件和資料進(jìn)行評(píng)審并保存評(píng)審記錄,以確保:
?。?)認(rèn)證要求規(guī)定明確、形成文件并得到理解;
?。?)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)人之間在理解上的差異得到解決;
?。?)對(duì)于申請(qǐng)的認(rèn)證范圍、申請(qǐng)人的工作場(chǎng)所和任何特殊要求,認(rèn)證機(jī)構(gòu)均有能力開(kāi)展認(rèn)證服務(wù)。
5.2.3評(píng)審結(jié)果處理
申請(qǐng)材料齊全、符合要求的,予以受理認(rèn)證申請(qǐng)。
未通過(guò)申請(qǐng)?jiān)u審的,應(yīng)書面通知認(rèn)證申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)充、完善,或不同意受理認(rèn)證申請(qǐng)并明示理由。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)審核
5.3.1 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核需要,組成審核組。
審核組應(yīng)具備的基本條件:
?。?)審核組應(yīng)具備對(duì)審核所要求的特定種類運(yùn)用前提方案、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)的能力;
?。?)審核組成員的專業(yè)能力已經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)評(píng)定;
(3)審核組成員身體健康,并有健康證明。
?。?)審核組如果需要技術(shù)專家提供支持,技術(shù)專家應(yīng)具有大學(xué)本科以上的學(xué)歷,身體健康具有健康證明,并滿足GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》對(duì)技術(shù)專家的教育、工作經(jīng)歷及能力要求。
5.3.2 初次認(rèn)證審核應(yīng)分兩個(gè)階段進(jìn)行,兩個(gè)階段的審核都應(yīng)該在受審核方的場(chǎng)所實(shí)施。
?。?)第一階段審核應(yīng)滿足GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》對(duì)第一階段審核的要求;
(2)第二階段審核應(yīng)滿足GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》對(duì)第二階段審核的要求。
5.3.3初次認(rèn)證審核組至少由二名審核員組成,第一、二階段審核組組長(zhǎng)宜為同一人,第二階段審核組中至少應(yīng)包含一名第一階段審核員。
同一審核員不能連續(xù)兩次在同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)審核時(shí)擔(dān)任審核組組長(zhǎng),不能連續(xù)三次對(duì)同一生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施認(rèn)證審核。
5.3.4現(xiàn)場(chǎng)審核應(yīng)安排在審核范圍覆蓋產(chǎn)品種類的生產(chǎn)期進(jìn)行,審核組應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)觀察該產(chǎn)品種類的生產(chǎn)活動(dòng)。
5.3.5當(dāng)受審核方體系覆蓋了多個(gè)場(chǎng)所時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)每一生產(chǎn)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)證審核,以確保審核的有效性。當(dāng)受審核方將影響食品安全的重要生產(chǎn)過(guò)程采用委托加工等方式進(jìn)行時(shí),除非被委托加工組織的被委托加工活動(dòng)已獲得相應(yīng)的危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)體系或食品安全管理體系認(rèn)證,否則應(yīng)對(duì)委托加工過(guò)程實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核,。
5.3.6對(duì)于審核中發(fā)現(xiàn)的不符合,應(yīng)出具書面不符合報(bào)告,要求受審核方在規(guī)定的期限內(nèi)分析原因,并說(shuō)明為消除不符合已采取或擬采取的具體糾正和糾正措施,并提出明確的驗(yàn)證要求。認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)審查受審核方提交的糾正和糾正措施,以確定其是否可被接受。
5.3.7產(chǎn)品安全性驗(yàn)證
為驗(yàn)證危害分析的輸入持續(xù)更新、危害水平在確定的可接受水平之內(nèi)、HACCP計(jì)劃和操作性前提方案得以實(shí)施且有效,特別是產(chǎn)品實(shí)物的安全狀況等情況,適用時(shí),在現(xiàn)場(chǎng)審核或相關(guān)過(guò)程中需要采取對(duì)申請(qǐng)認(rèn)證產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)的方法驗(yàn)證產(chǎn)品的安全性。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)指南、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范或相關(guān)要求策劃抽樣檢驗(yàn)活動(dòng)。抽樣檢驗(yàn)可采用以下三種方式:
?。?)委托具備相應(yīng)能力的檢測(cè)機(jī)構(gòu)完成;或
(2)由現(xiàn)場(chǎng)審核人員利用申請(qǐng)人的檢驗(yàn)設(shè)施完成;或
(3)由現(xiàn)場(chǎng)審核人員確認(rèn)由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)結(jié)果的方式完成。
當(dāng)采用利用申請(qǐng)人的檢驗(yàn)設(shè)施完成檢驗(yàn)時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)提出對(duì)所用檢驗(yàn)設(shè)施的控制要求;當(dāng)采用確認(rèn)由其他檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具檢驗(yàn)結(jié)果的方式完成檢驗(yàn)時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)此應(yīng)提出以下相應(yīng)的控制要求:
--檢驗(yàn)結(jié)果時(shí)效性的合理界定;
--出具檢驗(yàn)結(jié)果的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件;
--檢驗(yàn)結(jié)果中的檢驗(yàn)項(xiàng)目不全時(shí)的處理方式。
5.3.8審核時(shí)間
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)食品鏈中的行業(yè)類別、產(chǎn)品生產(chǎn)加工過(guò)程復(fù)雜程度、申請(qǐng)人的規(guī)模、認(rèn)證要求和其所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)等,在滿足GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》對(duì)最少審核時(shí)間要求的基礎(chǔ)上,策劃審核時(shí)間,以確保審核的充分性和有效性。
5.4認(rèn)證決定
5.4.1綜合評(píng)價(jià)
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)審核過(guò)程中收集的信息和其他有關(guān)信息,對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),特別是對(duì)產(chǎn)品的實(shí)際安全狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)。必要時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)申請(qǐng)人滿足所有認(rèn)證依據(jù)的情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以做出申請(qǐng)人所建立的食品安全管理體系能否獲得認(rèn)證的決定。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)在做出認(rèn)證決定時(shí),應(yīng)獲得GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》有關(guān)初次認(rèn)證的所有信息,且所有不符合已關(guān)閉。
5.4.2 認(rèn)證決定
對(duì)于符合認(rèn)證要求的申請(qǐng)人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)頒發(fā)認(rèn)證證書。
對(duì)于不符合認(rèn)證要求的申請(qǐng)人,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)以書面的形式明示其不能通過(guò)認(rèn)證的原因。
5.4.3 對(duì)認(rèn)證決定的申訴
申請(qǐng)人如對(duì)認(rèn)證決定結(jié)果有異議,可在10個(gè)工作日內(nèi)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申訴,認(rèn)證機(jī)構(gòu)自收到申訴之日起,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果書面通知申請(qǐng)人。
申請(qǐng)人如認(rèn)為認(rèn)證機(jī)構(gòu)行為嚴(yán)重侵害了自身合法權(quán)益的,可以直接向認(rèn)證監(jiān)管部門投訴。
5.5跟蹤監(jiān)督
5.5.1監(jiān)督頻次和覆蓋產(chǎn)品
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)獲證體系覆蓋的產(chǎn)品或提供服務(wù)的特點(diǎn)以及所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),合理確定跟蹤監(jiān)督審核的時(shí)間間隔或頻次。當(dāng)獲證組織食品安全管理體系發(fā)生重大變更,或發(fā)生重大食品安全事故時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)增加跟蹤監(jiān)督的頻次。
跟蹤監(jiān)督審核的最長(zhǎng)時(shí)間間隔不超過(guò)12個(gè)月,季節(jié)性產(chǎn)品應(yīng)在生產(chǎn)季節(jié)進(jìn)行監(jiān)督。每次跟蹤監(jiān)督審核應(yīng)盡可能覆蓋食品安全管理體系認(rèn)證范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品。由于產(chǎn)品生產(chǎn)的季節(jié)性原因,在每次跟蹤監(jiān)督審核時(shí)難以覆蓋所有產(chǎn)品的,在認(rèn)證證書有效期內(nèi)的跟蹤監(jiān)督審核必須覆蓋食品安全管理體系認(rèn)證范圍內(nèi)的所有產(chǎn)品。
5.5.2 跟蹤監(jiān)督審核應(yīng)滿足GB/T22003 《食品安全管理體系 審核與認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求》對(duì)監(jiān)督活動(dòng)的要求。
5.5.3必要時(shí),跟蹤監(jiān)督審核應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的安全性進(jìn)行驗(yàn)證。
5.5.4跟蹤監(jiān)督結(jié)果評(píng)價(jià)
對(duì)于跟蹤監(jiān)督審核合格的獲證組織,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)作出保持其認(rèn)證資格的決定;否則,應(yīng)暫停、撤銷其認(rèn)證資格。
5.5.5信息通報(bào)制度
為確保獲證組織的食品安全管理體系持續(xù)有效,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)與認(rèn)證申請(qǐng)人簽訂合同的方式予以明確約定,要求獲證組織建立信息通報(bào)制度,及時(shí)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)通報(bào)以下信息:
?。?)法律地位、經(jīng)營(yíng)狀況、組織狀態(tài)或所有權(quán)變更的信息;
?。?)組織和管理層(如關(guān)鍵的管理、決策或技術(shù)人員)變更的信息;
?。?)聯(lián)系地址和場(chǎng)所變更的信息;
(4)食品安全管理體系和過(guò)程重大變更的信息;
(5)有關(guān)產(chǎn)品、工藝、環(huán)境變化的信息;
?。?)有關(guān)周圍發(fā)生的重大動(dòng)、植物疫情的信息;
?。?)有關(guān)食品安全事故的信息,消費(fèi)者投訴等情況;
?。?)有關(guān)在官方檢查或政府組織的市場(chǎng)抽查中,被發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的信息;
?。?)不合格品撤回及處理的信息;
?。?0)其他重要信息。
5.5.6信息分析
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)上述信息進(jìn)行分析,視情況采取相應(yīng)措施,包括增加跟蹤監(jiān)督頻次在內(nèi)的措施和暫?;虺蜂N認(rèn)證資格的措施。
5.6 再認(rèn)證
認(rèn)證證書有效期滿前三個(gè)月,獲證組織可申請(qǐng)?jiān)僬J(rèn)證。再認(rèn)證程序與初次認(rèn)證程序一致,但可不進(jìn)行第一階段審核。當(dāng)體系或運(yùn)作環(huán)境(如法律法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)等)有重大變更,并經(jīng)評(píng)價(jià)需要時(shí),再認(rèn)證需實(shí)施第一階段審核。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)再認(rèn)證審核的結(jié)果,以及認(rèn)證周期內(nèi)的體系評(píng)價(jià)結(jié)果和獲證組織相關(guān)方的投訴,做出再認(rèn)證決定。
5.7 認(rèn)證范圍的變更
?。?)獲證組織擬變更業(yè)務(wù)范圍時(shí),應(yīng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),并按認(rèn)證機(jī)構(gòu)的要求提交相關(guān)材料。
(2)認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)獲證組織的申請(qǐng),策劃并實(shí)施適宜的審核活動(dòng),并按照5.4條的要求做出認(rèn)證決定。這些審核活動(dòng)可單獨(dú)進(jìn)行,也可與獲證組織的監(jiān)督或再認(rèn)證審核一起進(jìn)行。
(3)對(duì)于申請(qǐng)擴(kuò)大獲證業(yè)務(wù)范圍的,適用時(shí),應(yīng)在審核中驗(yàn)證其產(chǎn)品的安全性。
6. 認(rèn)證證書
6.1 認(rèn)證證書有效期
食品安全管理體系認(rèn)證證書有效期為3年。認(rèn)證證書式樣應(yīng)符合相關(guān)法律、法規(guī)要求,認(rèn)證證書應(yīng)涵蓋以下基本信息(但不限于):
(1)證書編號(hào)
?。?)企業(yè)名稱、地址
?。?)認(rèn)證覆蓋范圍(含產(chǎn)品生產(chǎn)場(chǎng)所、生產(chǎn)車間、具體產(chǎn)品和/或服務(wù)種類等信息)
?。?)認(rèn)證依據(jù)
?。?)頒證日期、證書有效期
?。?)認(rèn)證機(jī)構(gòu)名稱、地址
6.2 認(rèn)證證書的管理
6.2.1暫停
獲證組織有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫停其使用認(rèn)證證書,暫停期限為三至六個(gè)月。
?。?)獲證組織未按規(guī)定使用認(rèn)證證書;
?。?)獲證組織發(fā)生食品安全衛(wèi)生事故、質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門抽查不合格等情況,尚不需立即撤銷認(rèn)證證書的;
?。?)獲證組織的體系或體系覆蓋的產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)要求,但不需要立即撤銷認(rèn)證證書。
?。?)獲證組織未能按規(guī)定間隔期實(shí)施監(jiān)督的;
?。?)獲證組織未按要求對(duì)信息進(jìn)行通報(bào)的;
?。?)獲證組織與認(rèn)證機(jī)構(gòu)雙方同意暫停認(rèn)證資格的。
6.2.2 撤銷
有下列情形之一的,認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷其認(rèn)證證書。
?。?)獲證組織體系或體系覆蓋的產(chǎn)品不符合認(rèn)證依據(jù)或相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;
?。?)認(rèn)證證書暫停期間,獲證組織未采取有效糾正措施的;
?。?)獲證組織出現(xiàn)食品安全衛(wèi)生事故、質(zhì)量監(jiān)督或行業(yè)主管部門抽查不合格等情況,需要立即撤銷認(rèn)證證書的;
?。?)獲證組織不再生產(chǎn)體系覆蓋內(nèi)產(chǎn)品的;
?。?)獲證組織對(duì)相關(guān)方重大投訴未能采取有效處理措施的;
?。?)獲證組織虛報(bào)、瞞報(bào)獲證所需信息的;
?。?)獲證組織違反國(guó)家食品安全管理相關(guān)法律法規(guī)的;
?。?)獲證組織申請(qǐng)撤銷認(rèn)證證書的;
(9)獲證組織不接受相關(guān)監(jiān)管部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)其實(shí)施監(jiān)督的。
7.信息報(bào)告
認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)將下列信息通報(bào)相關(guān)政府監(jiān)管部門:
?。?)當(dāng)受審核方為出口企業(yè)時(shí),認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)受審核方進(jìn)行認(rèn)證現(xiàn)場(chǎng)審核5個(gè)工作日前,向受審核方所在地的直屬出入境檢驗(yàn)檢疫局通報(bào)審核計(jì)劃,其他的應(yīng)向省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局通報(bào);
?。?)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將撤銷、暫停認(rèn)證證書的獲證組織名單和原因,向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和該組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理部門報(bào)告,并向社會(huì)公布;
(3)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在獲知獲證組織發(fā)生食品安全事故后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和獲證組織所在地的省級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、工商行政管理部門通報(bào);
(4)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的信息系統(tǒng),按要求報(bào)送認(rèn)證信息。報(bào)送內(nèi)容包括:獲證組織、證書覆蓋范圍、審核報(bào)告、證書發(fā)放、暫停和撤銷等方面的信息;
?。?)認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年11月底之前將本年度食品安全管理體系認(rèn)證工作報(bào)告報(bào)送國(guó)家認(rèn)監(jiān)委,報(bào)告內(nèi)容包括:頒證數(shù)量、獲證食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量分析、暫停和撤銷認(rèn)證證書清單及原因分析等。
8. 認(rèn)證收費(fèi)
按照國(guó)家價(jià)格主管部門規(guī)定的質(zhì)量體系認(rèn)證收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。
附件:
食品安全管理體系認(rèn)證專項(xiàng)技術(shù)規(guī)范目錄